“加快推进数字乡村建设，既是巩固拓展网络脱贫攻坚成果，补齐农业农村现代化发展短板的重要举措，也是立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，实现乡村全面振兴的关键。数智乡村建设作为数字技术应用和乡村建设发展的重要结合点，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容，对农业农村利用大数据提升社会经济运行的质量和效率必将发挥重要作用。”农业农村部信息中心主任、研究员王小兵告诉记者。

12月21日，中国社会科学院财经战略研究院、农业农村部信息中心与京东科技联合发布《数智乡村白皮书(2021)》，首次深度阐述数智乡村概念，并发布中国第一个数智乡村指数DIRI(Digital & Intelligent Rural Index)。

那么，何为“数智乡村”?

“‘数智乡村’是‘数字乡村’的升级版本。”中国社会科学院财经战略研究院主任李勇坚表示，《数智乡村白皮书(2021)》首次深度定义了数智乡村概念。 “数字乡村”强调数字技术在乡村振兴过程中的应用，“数智乡村”概念是在此基础上发展而来，是指综合利用人工智能、大数据、区块链、云计算、物联网等数智技术，建设以乡村数智操作系统为代表的乡村新型基础设施，推动乡村产业数智化、乡村治理现代化、乡村生活智慧化，加快农业农村现代化。

此前，随着中央网信办、农业农村部、工信部等多部门联合制定的《数字乡村建设指南1.0》的正式发布，明确了加快推进数字乡村建设，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。

王小兵表示，数据已经成为新的生产要素，与土地、资本、人力以及知识管理一并成为推动农业农村现代化的重要支撑。《数智乡村白皮书(2021)》全面展现了这一重要时代变化，既体现了数字乡村发展战略纲要精神，又符合乡村振兴对数智技术的要求，既对地方和相关企业有很好的引导作用，又可作为企业推进数智乡村的路线图。

但白皮书同时指出，由于面临资源整合平台缺乏、利益分配机制不完善、风险防控有待提升、数智化专业人才储备不足等问题，数智乡村发展依然存在一定的阻力。

“现在最大的问题是缺少数据，数字烟囱依然存在，我们应当把物联网建设成为数据获取的主要渠道，同时大力推动数据资源共建共享，充分发挥数据资源在生产加工流通消费各环节的价值作用。”王小兵告诉记者。

为进一步科学全面地衡量我国数智乡村发展情况，《数智乡村白皮书(2021)》以数智乡村的基础设施、生产与服务、环境与治理、生活水平四个方面构建了我国数智乡村发展指标体系，发布了中国首个数智乡村指数(DIRI)，对全国数智乡村发展水平进行了全面量化，助力掌握数智乡村建设演进水平。

DIRI指数显示，截至2020年，我国数智乡村建设水平高速发展，全国的数智乡村指数达到23.92，较2016年的4.81提升了4.97倍，年均增长幅度超过20%。尽管各地区之间数智乡村发展程度存在差异性，但整体全局稳步发展，尤其在基础设施、生产与服务、治理与环境、居民生活水平等方面的建设整体水平显著提高，已经成为乡村振兴核心驱动力。

据农业农村部信息中心的监测，去年全国县域农产品网络零售额达到了7520.5亿元，占农产品销售种类的13.8%，农产品电商已经成为我国农村数字经济发展的突破口和领头羊。

白皮书指出，依托京东集团新型实体企业技术与产业优势，京东科技集合人工智能、大数据、区块链、云计算、物联网等数智技术，从“乡村数智化合伙人”的定位出发，率先构建起“一基三化五流动”的乡村数智化服务体系。

据介绍，“一基”是构建以乡村数智操作系统为代表的新型基础设施;“三化”是京东科技的乡村产业数智化解决方案、乡村治理现代化解决方案和乡村生活智慧化解决方案;白皮书显示，通过数智科技激活乡村信息流、商流、物流、资金流、人才流五大关键要素循环流动，将成为未来数智乡村的发展方向。

“未来，京东科技将以‘信息’融通促进技术‘进乡’，打通乡村振兴信息大动脉;以‘商流’畅通助力农商‘兴乡’，搭建数智会展、云上集市等特色营销平台;以‘物流’贯通服务农品‘出乡’，打造一二三产融合发展数智平台;以‘资金’联通加快金融‘到乡’，提升普惠金融能力;以‘人才’互通带动人才‘回乡’，让专业人才服务乡村发展，正在成为数智技术助力乡村振兴的关键路径。”京东科技数智乡村业务负责人刘贤志表示，今后将充分释放“一基三化”乡村数智化服务体系的支撑作用，携手政府共同推进技术进乡、农商兴乡、农品出乡、金融到乡、人才回乡“五乡”行动，全面助力乡村振兴。(记者 王楠)

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