科技日报记者 何亮
距离北京冬奥会开幕仅剩43天,新冠疫情仍在全球大流行,特别是奥密克戎等变异毒株的传播,给全球疫情带来了极大的不确定性。冬奥会赛时,将有大量不同国家和地区的涉奥人员来华,人流聚集增加,出现一定数量的阳性病例将成为大概率事件,如何既保证冬奥赛事如期成功举办,又确保国内公众健康安全?
12月13日,第二版《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》(简称《防疫手册》)对外发布。北京冬奥组委专职副主席、秘书长韩子荣在今日举行的国新办新闻发布会上表示,其中的防疫内容首先要符合办赛需要,确保赛事正常运行,同时又要符合中国疫情防控原则要求,守住社会疫情防控安全底线。“我们希望各利益相关方都能严格执行《防疫手册》的规定,共同应对新冠疫情挑战,确保主办城市安全,确保北京冬奥会冬残奥会安全顺利举办。”韩子荣说。
闭环内人员为何须每日进行核酸检测?
韩子荣介绍,第二版《防疫手册》突出中国政府的防疫原则要求。
一是疫苗接种。疫苗是降低感染传播风险、保障赛事安全举办的关键手段。除个别运动员和随队官员可医学豁免外,其他所有涉奥人员需要在来华至少14天前完成全程疫苗接种,才可以免除集中隔离,进入闭环管理。鉴于当前全球疫情形势的复杂性,我们特别建议所有涉奥人员能够接种新冠疫苗加强针。
二是闭环管理。闭环管理是一种特殊管理方法。闭环内来华涉奥人员和国内直接服务外方的工作人员需要每日进行健康监测和核酸检测,在闭环内酒店或冬奥村集中住宿,只允许乘坐冬奥专用车辆往返指定闭环场所,不得与闭环外人员接触,更不得与社会面接触。
三是建立新冠联络官机制。所有来华参加北京冬奥会、冬残奥会的国际组织均需设置新冠联络官。新冠联络官的职责是与本组织成员保持密切联系,确保相关组织成员了解防疫手册内容,协助其完成来华前各项准备工作,并做好疫情应急处置等相关协调工作。
四是检测、追踪与隔离。冬奥会和冬残奥会期间,闭环内人员每日进行核酸检测,如检测和复检结果为阳性,须接受隔离或治疗,并按照手册规定的流调标准和密接判定标准,了解感染者行踪轨迹尽快锁定密切接触者,采取果断措施阻断传播链。
五是减少接触。在人群聚集、空气流通较差的空间,人员密切接触感染新冠病毒的风险较大。手册规定要最大限度减少社交活动,并时刻佩戴口罩,尽量避免密闭空间长时间停留、人群聚集和密切接触。
六是提高卫生意识。涉奥人员来华期间,应全程佩戴无呼吸阀的N95/KN95/FFP2口罩或同等标准的医用防护口罩。要勤洗手、勤消毒,尽可能使用免洗手消毒剂。提倡为运动员鼓掌加油,不建议唱歌和呐喊。建议尽量避免使用共用物品,或在使用前进行消毒。房间定期通风,保持室内空气流通。
涉奥人员如何加强管理与服务?
针对涉奥人员入境及管理问题,北京冬奥组委疫情防控办公室副主任黄春在发布会上表示,这涉及远端防控、闭环管理、健康监测、核酸检测四个方面内容。
涉奥入境人员远端防控,要求已非常明确,措施也很严格。要求所有人来华前14天下载冬奥通APP,每日进行健康监测。在来华14日前,要完成全程疫苗接种。在航班起飞前96小时内,要进行两次核酸检测。针对入境来华前的既往感染者,除了做两次核酸检测外,还要再做两次核酸检测,同时要提前8个工作日向北京冬奥组委提交既往感染的相关审核材料。在入境时,要在机场海关进行口咽拭子、鼻咽拭子核酸检测。离境时,北京冬奥组委帮助提供24小时核酸检测阴性证明,便于他们离境到目的地国家。
冬奥会赛时闭环管理期间,北京冬奥组委安排了冬奥专车的交通服务,通过闭环的交通,可以往返于驻地、场馆以及工作场所。“我们都是在一个闭环里面运行,绝对不可以跨出闭环到环外,更不能接触城市层面,这是我们的底线。”黄春强调,在闭环内一定要严格遵守个人防护措施,严格遵守手册防疫要求,这是确保赛事安全、运行安全,保证所有人员安全的一个非常重要措施。
防疫要求,闭环内人员每日进行核酸检测。考虑到参赛运动员、其他利益相关方等,到底什么时候采样,影不影响赛事,北京冬奥组委也作了周密安排。黄春介绍,在奥运村、签约酒店、集中驻地和部分场馆都设置了采样点,采样时间也非常灵活,在每天早上6点到晚上11点期间,都是采样时间。运动员可以根据赛事时间合理安排,不需要预约。比如说,早上6点到12点采样,在晚上8点以前就会收到反馈结果。如果从中午12点到晚上11点期间采样,第二天早上6点前就会收到反馈结果。针对阴性结果能否每天反馈的问题,黄春表示《防疫手册》规定非常明确,只要没有给反馈结果,就视为阴性。
哪些极少数运动员和随队官员允许医学豁免?
《防疫手册》里规定了除运动员和随队官员因为极特殊的一些原因允许医学豁免,即可以不接种疫苗。除此之外,其他所有利益相关方必须接种疫苗,才能免去入境后21天的隔离。
黄春表示,北京冬奥组委和国际奥委会、国际残奥委会,包括相关的一些专家,制定了严格的医学豁免标准,并不是任何情况下的个人原因就可以豁免,这些标准,仅仅限于极少数运动员和随队官员,标准在手册里都有一系列的描述。
当记者问到,NHL北美冰球联盟昨天宣布因疫情原因将不会派运动员来华参赛,中国疫情政策是否会做相应的调整方便国外运动员来华参赛时,黄春表示,北京冬奥会的疫情防控政策是由国际奥委会、国际残奥委会和北京冬奥组委共同研究制定的,两本《防疫手册》提到的相关防疫措施,都依据最新的科研成果,北京冬奥组委协调汇集了中外顶级专家的意见,借鉴了很多大型国际体育赛事的经验,尤其是10月到12月举办了将近13场系列国际测试赛和训练周,《防疫手册》也进行了实战检验,总体效果是非常明显的。“我们确信,这些防控措施一定会降低疫情传播感染的风险,既能保证运动员和其他参赛人员的健康安全,又能保证赛事运行,也能保证中国公民的健康安全,是一个让人放心的防疫措施。”黄春说。
一旦发生场馆内感染事件,如何防止感染传到北京等城市层面?
如果出现感染者,我们也做好了充分的应急预案。黄春在发布会上介绍,假如出现了新冠病毒感染阳性病例,对于无症状感染者,我们将把感染者送到专门的隔离设施区,即三个赛区针对无症状的感染者专门设置的隔离设施区。如果出现确诊病例,会将他送到指定定点医院,北京地区是地坛医院,张家口地区是张家口市第一人民医院。
感染者如何解除隔离?黄春解释道,符合设立的出院标准或者解除隔离标准,就可以离开医院和隔离设施。一方面,针对阳性的无症状感染者,进入隔离设施后24小时起,每天都要检测核酸,只要间隔24小时连续两次核酸阴性就可以解除隔离。根据感染者的身体状况和个人意愿或赛事的需要,还可以进行下一步的比赛和工作。另一方面,针对确诊病例,需要体温恢复正常、呼吸道症状消失、肺部炎症吸收,同时有间隔24小时的连续两次核酸阴性就符合出院标准。根据感染者的意愿,恢复之后有条件的可以参加下一步的工作或者比赛。
此外,对于阳性密接人员,北京冬奥组委参照世界卫生组织标准,制定了包括航班密接标准、赛时密接标准等,以判定相关的密接。
在城市层面,密接者一定会到隔离酒店隔离21天,但是冬奥会赛时是闭环管理,在每天进行核酸筛查的情况下,北京冬奥组委也制定了密接相关政策,包括单独居住、单独送餐,安排专用车辆在场馆和驻地之间通行。闭环内常规核酸检测是每天一次,但是对于密接人员,每天要做两次核酸。如果核酸都是阴性,可以在有条件的情况下开展比赛或者工作。
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