南京市江宁区秣陵街道霞辉庙社区位于江宁开发区前沿，辖有30个居民小组，80%已拆迁安置，剩余6个居民小组（集中在4个村庄）分布在后汉桥一带。

  根据上级有关农村人居环境整治的要求，自2018年起，霞辉庙社区对所辖的村庄陆续开展农村人居环境整治，实现了农村人居环境整治全覆盖。但农村人居环境“三分治、七分管”，要想维护来之不易的人居环境整治成效，重在长效管护。

  霞辉庙社区由于集体经济比较薄弱，因此社区“两委”考虑既要经济投入少又要管护效果好，经摸索、实践，形成了“自建队伍、发挥自治、分岗定责、路长综包”的管护方案。目前，霞辉庙社区未拆迁的这4个村庄已有3个荣获南京市美丽宜居村称号，剩余1个正在争创2021年度南京市美丽宜居村，可以说，社区的长效管护工作取得了良好效果。

  自建队伍、发挥自治

  社区成立由本社区居民组成的管护队伍，既可以完成既定管护工作任务，还可以实现对一些困难家庭的帮扶，如经济条件困难但因需要照顾老小或病患无法外出工作的家庭。此外，社区尽可能安排“本村庄人管护本村庄”，既方便日常管护工作，也能培养其他居民自觉维护环境的意识，自觉自发对门前屋后的环境卫生、庭院绿化进行保洁、维护。管护队伍成员“自选、自用、自管”的 “三自”原则充分发挥了社区自治功能和村民自治的优势。

  分岗定责、路长综包

  农村人居环境的长效管护涉及到多个方面，包括主次干道的道路保洁、垃圾分类（上门收储）、公厕保洁、绿化管养、河塘水面清洁、公共设施的日常巡查维护等等，为提高工作成效，社区将工作任务细分，分类定岗，明确职责，如公厕维护岗是指定专人负责社区的公厕保洁维护。垃圾分类岗则是由垃圾分类分拣员挨家挨户上门收集居民的生活垃圾并运送至分类垃圾收储点。而由于污水处理设施的日常运维有一定技术含量，社区还特意聘请了一名已退休的老工人（本村居民），做到了重要设施“有人管”。

  此外，社区还创新举措，设立路长综合包干制度，即路长不仅负责道路保洁，而且负责道路两侧绿化管养、村内范围水塘的日常巡查、一般公共设施巡查维护等，发现问题就立即整改，如果发生较大的环境卫生问题，则由保洁队长统一调配人力解决，确保发现及时、解决及时，有力地保障了环境长效管护效果。

  今后，社区将进一步健全管理制度和考核细则，定期督查检查，并引入退出机制，对考核不合格的队员按规定予以清退，进一步提升管护队伍成员的责任意识，提高管护工作成效。

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