题记：应该搞产业创新，应大力发展智库产业，研究新的理论才是弯道超车的唯一途径。大力发展智库产业，旨在把企业、政府该做的事做好，如企业寿命短，经济效益差就是缺乏智库服务的结果。这需要中国创建世界级综合智库，研究的课题的深度、高度和幅度会将会超过世界智库研究的总和，通过多年的发展实践，中国有一套完整的模式框架，社会力量应推动、启动创建世界级智库。

周文和

人类进化分为初级、成长和成熟三个阶段。研究发现，目前正处在成长阶段对社会科学缺乏认知，并不成熟。英国崛起发起了工业革命，美国崛起发起了商业革命，放弃人的自身建设，强调以经济建设为中心，创建了大城市，金融创新，民主政治，以法治国，福利社会，赛事体育等游戏规则主导世界。很显然，这些游戏规则都是用良好心愿筑成的，没有科学理论依据，就象大厦建在沙滩上没有落地，问题极其明显，不断制造问题。

所以，科技成果日新月异，优秀文化流失、战争频发、劣胜优汰加快、生存成本增加、劳动时间延长、环境恶化、两极分化加巨、人际关系扭曲、社会失序、无知、无能、无聊的人越来越多，引领世界走进了为发展而发展的误区，西方国家失误最大，一个接一个步入衰退的泥潭，历史长河把世界带到十字路口上迷失了方向。

唯独有偶，中国不仅没有迷失方向，而是在跳跃式发展，最近七十年，世界各国都是在原地踏步踏，迈出一步的国家极少，而中国从农耕时代求生存，工业时代求发展，智能时代求成熟，实现了三连跳，跳到世界舞台中央，成为拉动世界经济的火车头，也站在为发展而发展误区的最前端。是否能引领世界从为发展而发展的误区中走出来，又一次面临世界大考，检验中国人的战略眼光、前沿知识、政治智慧和自信。

周文和先生在前海智库协同建设座谈会上发言：对问题发现与提出

导语

最近几百年，由以经济建设为中心的西方国家主导世界，英国崛起发起了工业革命，美国崛起发起了商业革命，创建了大城市，金融创新，民主政治，以法治国，福利社会等游戏规则。

研究发现，这些游戏规则是用良好心愿筑成的，没有科学理论依据，就象大厦建在沙滩上没有落地，问题极其明显，科技成果日新月异，优秀文化流失、战争频发、劣胜优汰加快、生存成本增加、劳动时间延长、环境恶化、两极分化加巨、人际关系扭曲、社会失序、无知、无能、无聊的人越来越多，引领世界走进了为发展而发展的误区，西方国家失误最大，一个接一个滑落到衰退的泥潭，历史长河把世界带到十字路口上迷失了方向。

唯独有偶，中国不仅没有迷失方向而是在跳跃式发展，最近七十年世界各国都是在原地踏步踏，迈出一步的国家极少，而中国从农耕时代求生存，工业时代求发展，智能时代求成熟实现了三连跳，跳到了世界舞台中央，取得了无与伦比的伟大成就，要因势利导找到成功的真谛进行整理、规范、强化、放大形成完整成熟的制度体系，确保舞台中央的位置永不变，而不是让宝贵的经验白白的沉淀浪费，更不能误读、误传、误导自己朝着错误的方向发展，跌倒在过去跌倒的老地方，我们就无法向后人交代，也无法向自己交代。

同时要清醒的意识到，我们也是站在发展误区的最前端，优秀文化流失、劣胜优汰、人际关系扭曲、不愿结婚、不想生孩子等问题浮出水面，要主动找到形成问题的深层次原因，一一化解，而不是被动的治理问题，更不能让问题恶化放大。所以，工程庞大而艰难。

大家会问，难在哪里?

难在对社会科学的认知。世界各国都是重视科研、重视实践，没有一个国家重视社会科学理论研究，理论建设严重滞后，落后自然科学数百年。唯独有偶，中国对社会科学理论建设认知走在世界前列，尤其是毛泽东十分注重社会科学应用理论建设，取得了举世无双的伟大成就，新冠病疫是一次世界统考，中国没有得到满分，得了最高分，得到了全世界人民的认同、认可、赞美和复制，中国有机会、有智慧建立完整成熟的制度体系。不过需要时间、智慧和自信。

我们议题重点讨论：

一、智库定性为一大产业，还是一种事业?

二、是否懂得总结成功比成功更重要。是找到三连跳成功的真谛进行整理、规范、强化、放大确保中央的位置永不变，还是对总结成功经验不重视、不投入、不认真、不中立，让宝贵经验白白沉淀浪费，形成做得出说不出来的尴尬局面。

三、是否懂得理论比实践更重要。是象自然科学一样，建立完整成熟的理论体系，让问题失去生存的土壤，彻底铲除问题的源泉，还是用良好的心愿制订政策法规，让制度大厦建在沙滩上，出现问题再去治理问题。

四、在世界大家庭中国家的定位是什么。是做一名成长阶段的大学生，学习国外用良好心愿制订政策法规，还是做一位成熟的大学者，建立完整成熟的制度体系，完成人类进化最后，最艰难，最伟大的一步，成为无与伦比的伟大国家。

五、在这个从未有的好时代是买房、买车、买宠物消费这个时代，还是抓住千年难逢的机会，在推动世界文明、和谐、进步做点实实在在的事。

这是几道无人破解的世界难题，难在不重视，不投入，不中立，难认知，现如今，各国对社会科学重要性缺乏认知，理论建设严重滞后，落后自然科学数百年。唯独有偶，中国重视社会科学研究有悠久的历史，尤其是毛泽东十分重视社会科学应用理论创新研究、推广和应用，并取得了举世无双的伟大成就，成为推动中国崛起的强大动力，新冠病疫是一次世界统考，中国没有得到满分，战胜了所有科技强国，得了最高分。

中国人对社会科学认知、研究、普及和应用处在绝对领先地位，要领先西方国家500年。500年后，西方人才会明白中国成功的秘诀。美中不是的是，没有形成完整成熟的理论体系，不仅没有抢占到战略制高点，在国际舞台上没有相应的话语权，而且出现了优秀文化流失、劣胜优汰等问题。

最近我一直在想，工业革命时代不成熟，商业革命时代还是不成熟。中国能否建立完整成熟的制度体系引领世界步入成熟阶段，完成人类进化最后、最艰难、最伟大的一步，需要什么人，做些什么事?

需要有独立思想的战略家、大视野的理论家、洞察力出色观察家和资深的策划家，不仅能找到自己无与伦比的独特优势，洞察到国内外深层次问题，还能写出解决问题的方案供国家决策层参考。

需要加强对智库的认知。科研是重要，但智库更重要。智库属社会科学家族，负责政策法规制订。制度进步是推动人类文明、和谐、进步的唯一途径。科研属自然科学家族，技术进步对推动人类文明、和谐、进步的作用是局部的、有限的、甚至是有害的。只追求技术进步，一一以失败告终，无一科技强国给人民带来幸福，也无法确保强大的旗帜永不倒。

一个智库可以设计出无与伦比的伟大国家，100个科研所无能为力。不是说智库有多么了不起，而是思维方式、知识结构、职能分工决定的。所以，要制订优于科研的政策法规，更宽松的成长环境，更周到的服务培育智库，建立更有力的奖励措施，重奖制度成果，之后才是科技成果。

财富分配应该向智库倾斜，让智库成为最富有的产业，吸引更多的优秀人才创办智库，把企业、政府做不了的事做成，做不好的事做好。如果让智库买不起房子，发不出工资，去乞求财经支助，把财富流向人类没有进化的唱歌、说话、运动是重大战略失误，将会形成严重的负面效益。

需要对智库重新定性。智库应该是有独立思想，有自立能力的商事主体，按照职业化、专业化、产业化、市场化规则运作，成为生产思想产品的工厂。产品要备有合格证、说明书等详细资料，同时要建立包修、包换、包效果的质量三包制，出现产品质量问题，消费者有权要求赔偿，倒逼智库追求进步，与科技进步两个轮子一齐转，一同进步。把智库定为事业，不仅发展规模会受到约束，而且缺乏独立思想，既无压力，又无动力，自愿不自愿成为钱权的附庸，就很难有进步的产品，成为推进社会文明、和谐、进步的理论障碍。

需要创建三个一工程。

一家世界顶级智库。世界顶级智库三大使命是。首先是研究科学的基础理论。如今地球人还不懂得基本常识，把荒谬弄成了常识，制度大厦建在沙滩上成了常识，卖地球成了常识，头脑简单四肢发达的人成名、成家、成土豪成了常识，学者乞求财经支助，劣胜优汰等都成了常识。所以，必须要研究基础理论，一方面为制订成熟制度提供科学的理论依据，让制度大厦建在沙滩上画上句号，一方面对公民普及什么是美，什么不美，什么是丑，什么不丑，该做什么，不该做什么，先做什么，后做什么，什么人做什么事，什么人不做什么事，最受尊重的人群是哪些等基本常识，让常识回归常识，荒谬还原荒谬。

其次是建立完整成熟的模式框架。每一个模式要有厚重的理论依据，进步的理念，准确的定位和严格的边界，同时要做到统一理论，统一理念，统一标准，统一设计，形成上下一体，左右相互衔接，改写自然科学与社会科学，地区与地区，城市与农村，行业与行业，所有制与所有制，企业与政府不同标准的历史，让制度碎片化、浮云化、差异化和相互揑架画上句号，开创成熟制度新纪元。

最后是优化指标体系。如今的指标体系严重老化过时，与时代形成巨大的落差，不适应时代发展需要。需要对发展速度、技术创新设立边界，超越边界的产业、产品、产值必须踢出出局。同时要对政府、企业、家庭和公民建立周全的指标体系，形成四个轮子一齐转，一同进步，让用良好心愿筑建的超大城市在科学面前显得苍白无力，自愿不自愿退出历史舞台，“智慧城市”有可能会滑落到反智的泥潭，“现代化城市”将会浮出大量无知、无聊的指标成为落后城市，被追星的人群成为普通百姓，一切要回归正常，回归原生态。任性将要付出沉重的代价。

坚信，建立完整成熟的制度体系，不仅能让千千万万问题失去生存的土壤，彻底铲除问题源泉，而且是消除各国不同制度、不同意识形态和不同文化差异的最大公约数，为实现世界大同提供科学的理论依据。总之，世界顶级智库研究课题的深度、高度、幅度将会超过全世界智库研究的总和。

10家专业智库。专业智库分别制订规范的公民准则，成熟家庭模式、乡村及社区模式、消费模式、发展模式、企业模式、政府模式、政治模式、治理模式、地球村政府等10个模式实施细节，完全消除模式空白区，彻底铲除问题源泉，走出制造问题治理问题的制度泥潭。

例如，成熟的发展模式发展原则是。一发展重点是发展人的自身。对公民普及基本常识，让公民都有自立、自強、自律、自理、自治的生存心态，发展才会回归正常。否则，国家强大只是偶然的机会，衰退是必须的结局，任何力量的作用是局部的、短暂的、有限的、徒劳的，昌盛的唐朝是这样、德国、苏联、日本、美国等世界强国都是这样，一个接着一个步入衰退的泥潭。

二是人口和人才分布与自然资源科学匹配，尽可能多利用自然资源求生存，允许自由流动，但要严格控制总量，确保政治、经济、社会、文化、教育健康稳步发展。大城市抢人才会制造诸多无法治理的深层次问题，必须严格控制。

三对财富要进行科学分配。发展什么，不发展什么，在哪里发展，既不能完全由市场决定，又不能先发展后治理，事先要制定一个科学的规划，让该发展的产业富有，不该发展的产业生存艰难。

四有度发展。经济建设既不能太慢，影响人民生活质量，又不能发展过快，造成资源浪费。过度发展经济不会对国家有益，而是一种良性破坏，与恶性破坏性质不同，结果完全一样，没有任何区别。笔者认为，顾此失彼的发展方式，发展越快问题就越多，时间越久问题就越复杂严重，规模越大国家和人民包袱越沉重，能走多远需要时间检验。

100家专项智库。随着生存方式、发展方式、生活方式和消费方式等变化，市场竞争越来越激烈，各行各业要求越来越高、精、快公民、企业和基层政府做不了、做不好的事越来越多，带病运行较为普遍，需要专项智库提供及时高质量的战略规划、人事管理、文化、公关、财务管理、创业等专项服务，把做不了的做成，做不好的事做好，由追求产品完美向追求制度完美、人的自身完美、产业完美、企业完美、社会完美、政府完美，国家完美延伸还有很长的路要走，需要漫长的时间和人类共同智慧。

总之，如今国家的战略重点，既不是解决卡脖子技术问题，又不是追求第一经济大国地位，更不是关注民生问题，而是建立完整成熟的制度体系，完成人类进化最后、最艰难、最伟大的一步，成为无与伦比的伟大国家，错过千年难逢的机会，倒在无与伦比伟大国家的门槛上，实在令人扼腕叹息!

于是‍，建议国务院研究推动社会科学回归重大而深远的战略意义，并将推动社会科学回归列为2022年全国两会中心议题，开展深入讨论，制订建立完整成熟制度规划和时间表，力争在尽可能短短的时间内进行试点，本届两将会成为人类最重要，时代最需要的大会载入史册。

以上建议妥否，仅供参考!

建议人：周文和

2022年3月2日

周文和：1949年出生，湖南衡阳人，长期在衡阳白沙矿务局下属机电厂担任技术员，退休后曾于2002-2003年在《工商杂志》驻深办事处工作。后发起“深圳市支柱产业研究室”，提出深圳今后15年的发展(即从2008年-2023年)，规划给深圳未来确定的核心定位是：试验田。“理由是深圳未来应瞄准名符其实的世界领航者，发话人，为续写新的辉煌集聚新的资源。”

长期关注社会民生发展，游走多家智库机构，为政府和社会机构建言献策。

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