5G要发展，基础设施须先行。5G商用牌照发放的三年来，我国累计建成开通5G基站超过160万个，已建成全球规模最大的5G网络。5G进入规模化应用关键期的背后，是中国铁塔以5G新基建主力军的担当作为，充分共享已有站址资源和社会杆塔、电力等资源，全力支撑三家运营商经济高效建设5G基础设施。

据中国铁塔浙江分公司（以下简称“浙江铁塔”）总经理麻文军介绍，“截至2022年4月底，浙江铁塔协同三家运营商，利用三年左右时间，共建成5G基站12.16万座，新建铁塔共享率达到81.5%以上，其中97%的5G基站通过存量改造实现，剩余部分通过新建站来实现，相当于少建铁塔6万座帮助运营商节省建设投资70多亿元。

麻文军说：“正因为绝大多数5G网络建设在原有4G基站基础上改造而成，才能够短时间建设浙江精品5G网络，目前浙江省在全国率先实现乡镇5G网络优质覆盖和行政村5G网络基本覆盖，走在了全国5G建设的前列。”

统筹共享，不仅是5G基础设施建设的“省钱宝”“加速器”，也是科技与自然和谐相处的解决之道。早在5G发牌之初的2019年，中国铁塔杭州分公司就接到了三家运营商在西湖风景名胜区建设170个5G基站的需求。中国铁塔杭州分公司西湖区办事处主任潘新楷介绍，“在西湖景区管委会的支持下，我们充分利用景区自然资源，因地制宜开展‘点’‘线’结合、宏站与微站结合的建站模式，通过共享将建设需求整合到128个，拆改存量基站11个，规划共建34个。中国铁塔杭州分公司最大限度利用现有的杆站资源，充分采用仿生树、路灯杆、监控杆等，使基站及配套设施深度融入景区环境，集中覆盖苏堤春晓、断桥残雪、花港观鱼、平湖秋月、三潭印月、雷峰夕照等主要景点”，真正实现了“景中有塔，塔融于景”，成为全国解决景区环境与通信覆盖融合难题的建设样板。

如果说基础通信站址建设是“共建共享1.0”，那么统筹重大项目通信覆盖则开启了“共建共享2.0”。2022年新春伊始，全国第一条民营投资、浙江第一条5G公网覆盖高铁线路——杭绍台高铁正式开通运营。“杭绍台高铁行经丘陵、盆地等多种复杂地貌，穿过59座隧道，通信网络建设难度大”，浙江铁塔通信发展部大项目组长邱建辉介绍，半年来为铁路通信公网寻找“多快好省”的解决方案，他频繁奔波铁路沿线。经过铁塔公司、电信企业以及铁路多方研究探讨，浙江铁塔大项目团队首次在浙江省内高铁项目上提出非线性漏缆的POI合路共建方案，采用双缆合路MIMO，提高了5G下载速率，沿线288个宏站也全部采取共建共享的方式，在实现沿线网络信号全覆盖的同时，为客户节约各项费用超过3600万元。同时，铁塔公司积极协调实现三家运营商与铁路合作的模式，共同完成杭绍台高铁101.15公里隧道及隧道外区间无线无缝覆盖的联建工作，实现了铁路和通信行业的共建、共享和共赢。

杭绍台高铁只是浙江铁塔统筹建成的高铁公网覆盖工程之一。通过充分发挥大项目统筹建设优势，浙江铁塔目前已建成高铁线路公网覆盖项目覆盖总里程达1141公里，以及19条地铁轨道的5G公网覆盖项目，覆盖里程达400公里，有效提升了浙江轨道交通智能化水平。此外，舟岱大桥实现全桥5G网络覆盖，湖杭铁路、杭州西站5G覆盖项目加速推进……为加快构建浙江“一小时交通圈”贡献了铁塔力量。同时，浙江铁塔强化统筹协调优势，承接了杭州亚运三家运营商57个竞赛场馆、11个亚运村、31个训练场馆，累计超过500万平方米面积的室内网络覆盖任务，应用5G技术制定综合覆盖方案，解决场馆人员密集、数据话务量集中等难点。

在频率、布点、新技术运用、能耗等诸多条件制约下，5G的投资和运营成本均显著高于4G。通信行业在推进5G新基建战略落地的过程中，也面临着新的挑战：5G基站用电贵、成本高。

为了解决5G基站用电成本高的问题，浙江铁塔采取了“开源节流”的整体解决思路。浙江铁塔运营维护部总经理童克波介绍，在开源上，一方面利用国家关于转供电收费的相关政策规定，协同运营商通过谈判压降社会化成本，将基站平均电价（含税）压降到约0.74元/度，转供电占比压降到16%以内,全年累计可为运营商节省电费超过6600万元；另一方面，积极推动5G站点参与电力市场直接交易，累计参与交易站点48000余站。而在节流上，采用精细化设计指导建设，创新采用“智能电源+智能锂电”方式，推广“杆站、微电源”极简建站模式，有效降低站点PUE。

童克波称，据测算通过这些节电手段节省电费目前已经达到2.8亿元。

“信息创造价值，通信改变生活。”信息通信是赋能农村生产生活，带动乡村振兴，普惠人民群众的重要途径。浙江铁塔协同电信运营商加大对海岛、高山等偏远地区通信基础设施建设有力弥合了城乡“数字鸿沟”，但是，在消除“数字鸿沟”的过程中，铁塔公司也遇到不少建设难题，不少居民担心基站有辐射，阻扰铁塔的建设施工就是典型的困难。

浙江铁塔综合部总经理冯平向记者解释说，老百姓对基站辐射有担忧，其实还是我们的科普宣传做的还不够。其实在我们的日常生活中辐射无所不在，家用电器、水果等都有辐射，大多对身体无害。一些普通民众之所以“谈辐色变”，这主要有几个原因导致：第一，因为辐射看不见摸不着；第二，基站体型比较庞大，大家就理所当然的认为辐射量高。其实基站的主要部分就是钢铁结构，挂在其上的天线部分产生的辐射量和手机大约相当。

在专门针对5G移动通信基站电磁辐射的相关标准出台前，目前我国电磁辐射标志执行的是《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）国家标准，该标准规定基站周围功率密度限制为每平方厘米40微瓦（40μW/cm2）。

冯平介绍说，每个塔建设过程中都有专业检测，浙江省辐射环境监测站近一年组织监测了3.6万个站点，均低于电磁环境控制限制。

“5G网络比4G速度更快，并不是靠增强通信基站的信号发射功率实现的，而是靠扩容传输带宽，而且，基站覆盖越密，手机信号接收才越好，用户受到的电磁辐射反而会越小。”冯平说，“通信基础常识的科普任重而道远，只有持之以恒通过公众媒介让百姓了解5G，科学认识5G，才能更好地推进5G建设应用。”

中国铁塔浙江分公司总经理麻文军表示，“通信基础设施已经和水、电、气一样，成为人们日常生活离不开的公共服务配套设施，让信息通信发展成果更广泛、更公平地惠及人民群众；让通信信息助力提供公共服务优质共享，缩小地区差距、城乡差距，才能促进公平普惠、泛在美好的生活新途径加快实现。”

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