一、基本情况

为坚决贯彻落实党中央、国务院决策以及深圳市国资委《关于做好市属国企房屋租金减免有关事项的通知》（以下简称“通知”）工作部署，中国科技开发院有限公司（以下简称“中开院”）积极响应国家号召、践行社会责任，第一时间出台《中科研发园租赁费用减免方案》，对入驻中开院中科研发园企业实行“免三减三”扶持措施。并借此契机，为缓解疫情给小微企业带来的冲击，中开院还特别推出2022年度“中孵未来”创业扶持计划品牌活动，向企业输送涵盖减免租金、科创服务、融资渠道、资源赋能四大专题创业孵化服务大礼包，直击特殊时期带给小微企业的生存难题，精准扶持小微企业成长，引导企业用足用好国家、省市出台的各项优惠政策。同时，通过“中孵未来”创业扶持计划，重点围绕智能制造、能源环保、电子信息等硬科技领域，寻找最具潜力的初创公司入驻中科研发园。

截至目前，中开院减免总面积和金额已经分别达到2.5万㎡和1364万元，惠及企业高达108家，其中高新技术行业企业占比达到90%；并通过“中孵未来”创业扶持计划活动招引硬科技企业6家，已推出政策解读、知识产权规划与保护、专精特新、征信修复治理等专题活动。

此外，为落实通知关于“深圳市外市属国企房屋租金减免工作，按当地政府有关文件执行”内容工作，中开院下发全国各孵化基地通知，要求其充分展现国资国企担当作为，积极响应当地政府关于疫情期间国有房屋租金减免等有关扶持中小微企业发展政策文件，认真领会并按照文件要求依法依规执行。

二、处理情况

中开院在执行租金减免过程中，积极应对各类企业特殊情况，及时提出行之有效措施，确保最终承租企业享受到优惠政策，减免工作平稳进行。现将具体情况汇报如下：

（一）开设线下咨询服务窗口，为企业答疑解惑

为了顺利执行租金减免工作，中开院在减免方案公示期间选定时间开设线下咨询服务窗口，针对政策惠及的企业类型、标准、减租执行时间以及申请材料等相关问题进行面对免解答，从而有效避免了因部分企业不符合政策标准未享受到政策出现矛盾纠纷的问题。同时，为更好地服务企业享受国家、省市出台的中小企业扶持政策，中开院还邀请了银行、知识产权等相关专家以及院财务、投资部门人员组成专业咨询团队来为企业解答融资、知识产权保护、财税减免等疑难。

（二）推出房租抵扣延期相关举措，简化企业享受政策流程

中开院严格按照深圳市国资委通知要求，制定了4至9月份“免三减三”扶持措施，同时鉴于减租政策出台较晚，部分企业存在历史欠费情况，中开院还特地推出房租抵扣举措，相关企业可申请以减免租赁费用抵扣欠费；针对部分企业已缴纳4月份房租情况，中开院实施可在租赁期内顺延减免情况，切实简化优惠政策执行相关流程。

（三）制定企业减免反馈机制，确保政策落实到最终承租企业

鉴于园区内个别企业存在同一主体签订租赁协议情况，中开院特别提出，同一主体的下属公司作为最终承租户，需在享受到减免政策后提交盖章反馈函，从而确保每一个最终承租的企业均享受到优惠政策。

（四）提前做好预案，避免园区内不同主体企业产生矛盾

鉴于中开院园区内存在不同运营主体（3号楼由深圳正中企业服务有限公司建设运营）情况，为了避免园区内企业出现矛盾纠纷，中开院提前与正中做好沟通，共享有关减免政策、减免标准等信息。并做好相关预案，对有疑问企业进行逐一详细解答，确保将矛盾化解在源头。

三、经验及建议

做好深圳市国企房屋租金减免工作不仅是我院执行国家、深圳市及市国资委、上级单位深圳市资本运营集团有限公司的基本要求，更是中开院践行孵化服务支持创新创业事业发展的使命。截至目前，我院租金减免工作进展顺利，“中孵未来”创业扶持计划活动成效显著。接下来，中开院将重点落实国家、省市关于中小微企业纾困解难的有关举措，切实服务好中开院深圳基地在孵企业，针对新入驻的企业，将进一步落实租金减免政策，继续围绕创新孵化事业贡献力量。

在房租减免工作执行过程中，中开院也形成了一些经验，现将有关事项建议如下：

1.需根据国家、省市、市国资委以及上级单位有关工作部署，制定合理的减租方案，并根据方案严格执行，做到有标准可依、有制度可循；

2.及时做好政策宣讲、政策解读、政策答疑等工作，做到企业应知尽知，避免企业因享受不到优惠产生纠纷的同时，帮助企业充分利用国家、省市出台的其他优惠政策；

3.建立企业反馈机制，确保最终承租企业可享受到减租优惠政策；

4.提前做好各类情况预案，将矛盾化解在源头；

5.借此契机推出品牌活动，吸引更多优质企业入驻、参股从而助力深圳市战略性新兴产业发展。

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