龙岩市人大代表、市劳动模范、福建侨龙应急装备股份有限公司董事长兼总经理林志国

【访谈背景】

今年5月，福建省委、省政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，进一步推动三孩政策落地落实。其中提出，“鼓励有条件的地方对生育二孩、三孩的家庭每月予以一定补助”。

在此之前，福建省有一家民营企业已经率先实施生育奖励措施，鼓励员工生育，成为这一政策的先行者。这家公司是位于龙岩市新罗区的福建侨龙应急装备股份有限公司（以下简称：侨龙公司）。这家公司积极配合国家政策，对生育二孩的每月奖励1000元、生育三孩的每月奖励2000元，从怀孕当月起连续奖励60个月。同时，新修改的《福建省人口与计划生育条例》公布后，侨龙公司迅速修改员工手册，主动落实夫妻十五天的育儿假。

侨龙公司是一家高新技术企业，致力于先进应急装备和高效能应急服务。公司生产的大功率排水（俗称“龙吸水”)系列产品广泛用于水利、农业、市政和城市防涝排涝等领域，产品销往全国各地30个省（市、自治区），遍及武警、消防、水利、市政、石化、电力、地铁等各行业。

【导语】

侨龙公司为什么会主动实施生育奖励？为何奖励60个月？有多少个员工享受了奖励？对提升生育意愿的效果如何？7月11日，值“世界人口日”之际，记者专访了龙岩市人大代表、龙岩市劳动模范、福建侨龙应急装备股份有限公司董事长兼总经理林志国。

记者：请问侨龙公司主动实施生育奖励政策的初衷是什么？是否有提升企业凝聚力、稳定员工队伍的考虑？

林志国：2021年8月，公司北京办事处有一名员工的妻子意外怀上三孩，因考虑到北京的生育、养育成本大，想放弃生育，这事对我触动很大。生育是每个人、每个家庭的大事。如果因为顾虑养育费用而放弃生育，对个人、家庭、社会都是一种“损失”。当时，国家“三孩”生育政策刚刚出台不久，我与公司管理层讨论研究，决定于2021年10月1日起，对生育二孩和三孩的员工分别给予1000元/月和2000元/月的生育奖励政策，从妊娠当月起连续奖励五年（60个月）。不论是男员工、女员工，还是双职工，只要有一方是公司员工，都享受这个奖励。

公司管理层在讨论时，一致认为，虽然政府没有要求，但是国家有政策，企业也有积极响应的责任和义务。生育奖励初衷是希望发挥企业作用，用不算多的奖励帮助解决孕期营养、婴儿奶粉、早期照护等费用，力所能及地解决员工生育后顾之忧，鼓励敢生、愿意生，提升员工家庭幸福感。我们公司人文关怀原本就做得好，员工队伍一直很稳定，因此，决策时完全没有把是否能够增强凝聚力作为考量因素。

记者：作为福建省第一家实施生育奖励的企业，为何从妊娠当月开始奖励？奖励期为什么是60个月？

林志国：从拿到正规医院妊娠证明当月开始实打实奖励，是为了给员工吃一颗“定心丸”，打消“先骗我生孩子，到时候却不兑现”的顾虑。奖励期60个月，相当于5年时间，就是0-4周岁，主要是考虑到保障孕期营养问题以及奶粉、尿布等其他婴幼儿用品，帮助员工家庭减少养育关键期的压力。

记者：现在有多少个员工享受了这个奖励？对提升员工生育意愿，您感觉效果如何？

林志国：目前，公司已有8个家庭已经享受奖励政策（均为二孩家庭），也有一些员工开始陆续申请了育儿假。公司人力资源部曾瞒着我私底下做个了不记名的调查问卷，结果显示奖励政策出台以后，员工生育意愿显著提高。据我个人了解，公司总部目前已有十几对夫妻，原来对生育二孩、三孩犹豫不决，现在纷纷备孕。应该说，效果还是不错的。

记者：现在很多年轻人“不想结婚”“不愿意生”。作为关注人口问题的企业家，您怎么看待这个现象？生育意愿低迷的原因在哪里？

林志国：低生育率目前已经成为一个社会性的问题，加速我国老龄化社会的进程，对我国社会保障福利政策形成压力，不仅不利于推动经济增长，更对中国家庭传统带来巨大冲击。当前，生育意愿低迷的原因除了生育、养育、教育成本高，年轻人感觉“没钱、没时间、没前途”，还在于家庭结构小型化，中国家庭结构变化、家庭文化改变，导致生育意愿下降。现在很多年轻人连生二孩都不愿意，更谈不上生三孩。我认为，提振生育率的各类措施重点应放在鼓励生二孩，从而促进三孩政策的落实。

记者：三孩政策实施后，政府层面已经逐步实施延长产假、增设育儿假、3岁以下婴幼儿照顾个税减免等配套措施。很多人在期待更多、更有力的政策措施，直接发放育儿补贴的呼声也很多。您怎么看待对政府的期待？

林志国：我也期待政府出台更多、更有力的政策配套措施。但是，任何一个公共福利政策都要考虑财力、人力、物力，提升福利水平应坚持尽力而为、量力而行,不能搞脱离发展实际的高福利。我认为，结婚生育是每个人、每个家庭的责任，依赖政府奖励才去生孩子，这是没道理的。我常常跟身边的年轻人说，要充分认识到，作为社会的一员，婚育也是自己实现社会价值、为社会发展作贡献的重要途径，应该高度重视婚育社会价值，摆正婚育位置，夫妻要共同担起养育责任，让生活更幸福，让人生更出彩。作为家庭长辈，应引导年轻人树立积极的婚恋观，关心家中适婚人群的婚姻问题，帮助年轻人走进婚姻、建立家庭，但不能给过多生育压力，特别是不能重男轻女。

记者：现在产假延长了，多了育儿假，部分企业从增加用工成本的角度出发，不愿招聘女性、不愿留用生育女性。请问您是怎么看待这个问题的？

林志国：作为儿童养育和照料的主要承担者，大部分女性生育二孩、三孩时，处在升职、创业的“黄金年龄”，担心“生娃回来靠边站”,面临失业、职场晋升“天花板”等问题确实比较突出。据国家卫健委调查显示，女职工生育后工资待遇下降的达34.3%。其实，企业的发展离不开国家安定、社会稳定。员工是企业的基石，员工家庭氛围好，没有后顾之忧，在工作岗位上更能实现价值，这对企业长远发展来说也是有益的。作为一名企业家，要胸中有国家、心里有社会，既然开办企业，就要吸纳就业、创造财富、给政府增加税收，要有促进社会公平正义的想法和情怀。生育是有社会价值的，对女性就业友好，就是对家庭友好，是对社会做贡献。我认为，不管是延长产假、增加育儿假，还是奖励生育也好，对一个有社会责任的企业来说，增加的一点点成本可以忽略不计。如果在这种成本上斤斤计较，相信这类企业也很难有长远的发展。

记者：龙岩市提出打造生育友好城市，您作为人大代表，有什么建议或呼吁？

林志国：在2021年的龙岩市和新罗区人大会议上，我通过多方调研并结合企业在政策执行中存在的问题，提出了《关于完善生育激励政策缓解人口老龄化的建议》，围绕强化政策落地对接，在提升生育意愿、增强生育信心、减轻生育负担等方面提出了意见建议，引起政府及相关部门的高度重视。一是要加强适婚青年婚恋观、家庭观宣传教育引导，强化生育是个人和家庭责任的观念，这是非常重要且必须长期坚持开展的基础工作。二是要加强政策研究，尽快降低生育、养育、教育成本，比如破除“学区房”问题、全免孕检费用、完善生育津贴发放机制等，让群众有“感”，从而敢生、愿意生。三是针对女性担心“生娃回来靠边站”、职业发展受限等问题，要着力帮助解决后顾之忧，积极配合加强女性就业公平和职场保护，帮助解除女性对生育影响职业生涯的担忧。四是要鼓励共同营造生育友好氛围。加快生育友好型社会建设试点工作，在税收、社保减免、生育奖励等方面出台优惠政策，鼓励用人单位或企业在生育友好方面发挥重要作用。有能力的用人单位可以对员工实施生育奖励措施，奖励金额不在于多少，重要的是形成生育友好氛围、凝聚各方合力，共同促进人口长期均衡发展。

【员工采访】

“生育奖励力度相当大，感谢公司”

生育的主要顾虑是什么？生育奖励措施是否提高了员工生育意愿？7月11日，记者采访了享受生育奖励政策的侨龙公司员工代表。

侨龙公司副总经理苏东波是一名80后，他的妻子目前正处于怀孕期。公司生育奖励政策出台之前，他和妻子还在犹豫是否要生二孩，奖励政策出台后迅速做出了决定。作为奖励对象之一，他说：“虽然我是公司管理层，但也是一名员工。公司出台生育奖励政策，我感受到公司真的把员工当作家人看待，想员工之所想，急员工之所急，生育奖励、照顾假、育儿假等方方面面公司都为我们考虑到了，确实给我们解决了很大的后顾之忧。”

苏东波告诉记者，侨龙公司一直以来都很有温度、有人情味，比如给外地或者有需要的员工提供宿舍，配备无偿使用的健身房、职工书屋，每年外省员工返乡过年全额报销往返飞机票，没回家过年的员工则组织吃年夜饭。他认为，“生育奖励措施是公司文化的一种延续”。

侨龙公司供应部员工黄彬，是一名90后。他说，生二孩前顾虑重重，担心自己的收入水平不能给孩子一个好的生活环境、教育环境，“公司奖励生育政策公布后，对我决心生二孩有很大促进作用。每个月领取而且持续5年。这个奖励力度是相当大。我很感谢公司。”

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