为全面贯彻落实党中央、国务院建设“数字政府”决策部署，依照财政部非税收入收缴管理改革要求。9月初重庆市财政局完成电子非税收入一般缴款书(以下简称电子缴款书)的开发和测试，9月底在涪陵区开始正式上线运行，并成功开具出全市第一张电子缴款书，10月底全区245个在线开票单位已全部实现上线运行。

电子缴款书的实施，不是简单的以数据信息代替原有纸质票据，而是体现了以下几个特征：

1. 明确了执收单位、财政部门和缴款人(或票据使用单位)的责任。执收单位负责开具、签名、传输;财政部门负责系统、验签、查询、统计、数据共享;缴款人(或票据使用单位)负责报销、入账归档。

2. 是非税收入收缴工作“自动化”的一次重大变革。

(1)管理制度“自动化”，如：“凭证领用，分次限量，核旧领新”等制度规范。

(2)管理流程“自动化”，不再需要票据申领、出库、入库、换开等人工操作。

(3)审核方式“自动化”，提交审核过程自动化，及时发现收缴过程中的未缴款、资金短款、未生成财政电子票据等问题，处理完成前述问题，系统自动完成核销。

3. 规范了以“征收为主体、票据为辅助”;“以票控收、以票促收”的非税收入收缴机制，杜绝了收费不开具票据行为。

电子缴款书的实施，运用自动赋码、电子签名、自动核销等规则，既简化了区县财政部门和执收单位的工作流程、提高了收缴效率，又实现了缴款人自由缴款的同时及时获取到缴款收据，真正做到了“群众少跑腿，数据多跑路”。

重庆市涪陵区财政局

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