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雄安新区雄县:建设云上医共体,打通就医“最后一公里”

来源:壹点网 2023-01-06 16:51:42
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雄县位于河北省保定市,地处冀中原,由雄安新区托管,全县共辖6个镇、3个乡,2018年,国家将雄安新区战略确定为“千年大计、国家大事”,让处于国家级新区重要位置的雄县也声名鹊起。年来,雄县着眼于县域医疗资源的整合和服务体系的重构,通过搭建基于云健康的医共体信息,走出了独具特色的县域医共体建设路径。

“1+9+6”建设模式下,好资源整合“一盘棋”

雄县的医疗卫生资源基础不差,能够满足本地48万常住人口的医疗需求,甚至能辐射周边百姓,但下辖的9个乡镇(街道)卫生院,在人才、技术、财政、医保等多方面仍存在不同程度的差距。

2019年,为了扭转现状,进一步推进公立医院综合改革和医共体建设工作,加强公立医院和医共体的组织领导与监督管理,建立健全现代公立医院管理体制和治理机制,经县政府同意,决定成立医共体管理委员会,正式开启了医共体建设。

在组织架构上,成立县医院,实行医共体牵头医院院长负责制,牢固树立一家人理念,对县域医共体建设进行全面支撑。目前,县域内县、乡二级所有公立医疗机构,以及村卫生室均属于县医院,设立一个法人代表。

按照“1+9+6”模式建设,即一、九统一、六不变的医共体建设模式。构建基于云健康的医共体信息,利用信息实现医共体内行政、人事、财务、业务、信息、资源、健康、绩效、药械统一管理;保持六个不变,所属机构质、编制、财政投入、职责任务、优惠政策、原有名称不变。通过组建医共体,整合县域医疗卫生行业资源,打通县、镇、村三级医疗机构上下转诊渠道,补齐县域基层医疗卫生服务能力短板弱项,将县域医疗资源整合成“一盘棋”,高位推动,方向精准,为助推健康扶贫释放出更大效能。

医共体“上云” 彻底打破数据“围墙”

“我们从很早开始调研,发现最大的问题就是区域内医疗机构间彼此独立,医疗资源碎片化突出;公共卫生和医疗业务系统不通;数据端口与定义不统一;大家都是孤岛,原有架构的运算能力无法满足医共体医疗和管理的需要。”雄县医院院长温波表示,要想让医共体内的医疗资源移动起来,首先就要打破数据“围墙”,索整个县域统建一套新系统,并要求这套系统围绕“居民全生命周期健康管理”的目标,能实现统一标准管理、全面高效协同、优质服务集中、运营智能监管等功能。

在经过充分的考察论证后,雄县决定与众阳健康科技集团合作,紧密围绕大卫生、大健康理念,充分利用大数据、云计算等新技术,打造可复制的健康数字化、医卫协同化、管理精细化的智慧医疗健康服务新模式。

众阳健康通过对雄县医疗卫生信息化现状以及业务需求分析,助力雄县建设基于云健康的医共体信息,打造区域数据中,让数据赋能业务,并通过SaaS化云服务模式,搭建可融合线上、线下,涵盖诊前、诊中、诊后、公共卫生、慢病管理、妇幼保健、家庭医生签约、互联网诊疗与咨询等卫生健康服务体系,为百姓提供智能、便捷可及医疗健康管理服务;为医护人员提供公共卫生、医疗服务、健康管理、分级诊疗等信息化支撑;为管理者提供数据化、智能化、多维度、可预测的决策支持。

“依托‘云健康’,我们是希望通过县域的一朵云,一张网,让医院无处不在,让医生无不至,把优质的医疗资源送到老百姓家门口。”温波说,现在已经看到了希望,尝到了甜头,以前,患者在县域内不同医疗机构看病,需要携带过往所有的就诊记录,信息上线后,患者检查就诊信息都会实时汇入居民健康档案,就医更方便。同时,医共体“上云”后,解放了大量的维护人力、物力,实现了降本增效。

“云健康”加持医共体改革成效初显

如何让更多优质的医疗资源下沉到基层,是医共体建设的关键也难题。如今,在雄县,有了“云健康”的加持,这些难题迎刃而解,并且成效显著。

一是充分利用县医院大数据中心优势,再造医疗服务流程,搭建县乡村一体化医疗卫生服务网络,明确县域内公立医疗机构的功能定位、服务能力,通过信息化手段进行监管,引导群众有序就医,充分落实分级诊疗制度,逐步实现县域内医疗服务同质化,公共卫生服务均等化的目标。

二是资源全面共享,搭建医学影像中心、医学检验中心、医学心电中心、医学会诊中心等四个远程辅助检查中心,共享医共体内设备和人才资源,在县、乡、村各级医疗机构建设远程门诊,采用虚拟化网络房间会诊模式,县、乡、村三级医生可以实时进行音视频交流,一键获取患者的全息医疗健康大数据。

三是建立远程协助互转,实现县域内转诊;建立中心药房,实现统一用药目录,统一网上采购,统一材料配送,统一药物支付的四统一目标。执行药品耗材的扫码进、扫码出的制度,严格落实对药品耗材的采购使用监管。

四是实现多卡合一,借助居民健康卡,社保卡以及身份证,实现全线健康服务一卡通,搭建健康雄县雄县信服务,实现全县医疗健康服务统一入口,为居民搭建基于信的公众服务,实现健康咨询、预约诊疗、检查检验结果查询、健康管理等服务,可在线跟患者实时沟通,开具处方以及检验检查申请单,药品在线配送,把医院搬到居民的智能手机上,提高服务的便捷,便民惠民服得到务全面提升。

没有全民健康,就没有全面小康。站在京津冀协同发展、雄安新区建设的快车道上,雄县乘云而上,正以医共体之“通”,打通区域百姓看病难之“痛”,推动医疗服务从“以治病为中心”向”以健康为中心”转变,通过提供多层次、多样化、个化的健康服务,增强了百姓就医获得感和幸福感。未来,雄县将不断推进医共体建设,以数字化、信息化、智能化之力,全面维护和保障人民健康。

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