（基于全国工商联新能源商会常务理事张学铭在京参加第十九届中国新能源国际论坛暨展示（NEX 2025），会议同期举行氢能与全面绿色转型论坛圆桌对话）

引言：氢能跃升国家战略核心，规模化发展迎来关键窗口期

氢能作为战略性新兴产业的核心组成部分，已连续写入政府工作报告、《能源法》及“十五五”规划建议，成为培育新质生产力、推动能源结构转型的重要载体。国家发展改革委、国家能源局联合印发的《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》，与“十五五”规划中“推动氢能成为新的经济增长点”的部署形成政策闭环，标志着我国氢能产业从“政策引导”进入“战略攻坚”新阶段。

经过“十四五”时期的积淀，我国氢能产业实现“从0到1”的突破性跨越——燃料电池车销量突破3万辆，加氢站数量达560余座，为规模化发展奠定坚实基础。中国氢能联盟数据显示，到2060年我国氢能产能需求预计将突破1.3亿吨，巨大的市场空间与明确的战略目标，推动氢能产业迈入“从1到10”的关键发展期。在NEX 2025氢能与全面绿色转型论坛圆桌对话（由标普全球首席分析师胡丹主持，新研氢能、隆基氢能等企业代表参与）上，立足国家战略与企业实践，从战略研判、技术攻坚、产业协同、场景拓展、全球合作五大维度，系统勾勒氢能产业规模化发展路径，为新质生产力赋能氢能高质量发展提供可执行的建议。

一、战略研判：锚定“十五五”关键期，坚守三大核心原则

氢能产业的规模化发展，首要在于战略层面的精准定位与方向把控。张学铭表示，“十五五”时期是我国氢能产业实现“从1到10”突破的关键阶段，既要承接“十四五”的示范成果，更要破解规模化瓶颈，为2060年1.3亿吨氢能产能目标筑牢根基。基于产业发展规律与国家战略需求，“十五五”期间氢能产业需坚守三大核心原则：

一是聚焦不可替代脱碳场景。立足我国“双碳”目标，优先布局重卡运输、氢冶金等传统能源难以替代的高耗能、高排放领域，以氢能应用破解重点行业脱碳难题，实现“减碳”与“增效”双重价值。

二是坚持全链条贯通发展。以“制、储、运、加、用”全链条协同为核心，打破各环节割裂壁垒，推动产业链上下游深度融合，构建从氢能生产到终端应用的完整产业生态，避免“单点突破、全域滞后”的发展困境。

三是推动从政策依赖到市场驱动转型。依托“政策引导+市场驱动”双轮协同，逐步降低产业对政策补贴的依赖，通过技术降本、场景拓展、模式创新激活市场主体活力，形成“政策托底、市场主导、企业主体”的良性发展格局。

二、技术攻坚：锚定降本增效主赛道，构建“主流优化+前沿布局”技术体系

技术突破是氢能产业规模化的核心前提，而“降本增效”则是技术攻坚的核心目标。当前氢能产业面临绿氢成本高、储运技术不成熟等核心瓶颈，需依托企业实践推动关键技术突破，构建多层次技术体系：

在制氢端，聚焦绿氢降本核心目标，依托头部企业技术实践形成可复制路径。例如，隆基氢能“离网制氢+低价绿电”模式、天际氢能“AI优化风光耦合制氢”技术，通过绿电资源整合与智能技术赋能，推动绿氢成本持续下降，预计2030年绿氢成本可降至5美元/公斤，为绿氢规模化应用奠定成本基础。

在储运端，坚持“主流优化+前沿布局”双线并行。当前阶段以新研氢能30兆帕高压气氢储运技术为主流，持续优化技术工艺、提升储运效率；同时稳步推进液氢储运、新型储氢材料等前沿技术研发，避免盲目追新导致的技术浪费，实现“成熟技术规模化、前沿技术产业化”的有序推进。

三、产业协同：破解“规划热、落地缓”痛点，构建精准赋能体系

当前我国氢能产业呈现“规划热、落地缓”的突出问题，核心在于产业协同不足、政策赋能不精准、区域布局同质化。对此，张学铭提出三大协同解决方案建议，推动氢能产业从“纸上规划”走向“落地见效”：

一是推动政策赋能从“普惠”到“精准”转型。优化氢能产业支持政策，建立补贴直达机制，将氢能基础设施建设纳入地方政府专项债支持范围，精准扶持全链条关键环节与重点企业，避免政策红利分散；同时完善行业标准体系，规范产业发展秩序，杜绝“一窝蜂”式无序发展。

二是立足区域资源禀赋构建差异化布局。结合我国区域资源特点，构建“三北制氢、中原应用、京津冀输氢”的差异化产业格局：“三北”地区依托丰富的风光资源发展绿氢生产基地，中原地区聚焦重卡、工业等应用场景打造氢能消费市场，京津冀地区构建跨区域氢能储运网络，实现“资源互补、区域协同”的布局优化。

三是构建**“示范-供给-规模化”良性循环**。以示范项目为抓手，通过典型场景试点验证技术可行性与商业模式可持续性，再依托示范成果扩大供给能力，最终推动技术、模式向全行业复制推广，破解下游氢能消纳难题，形成“示范引领、供给跟进、规模扩张”的产业发展闭环。

四、场景拓展：聚焦“工业+交通+能源”三维发力，推动应用规模化落地

氢能应用场景的拓展是激活产业需求的核心抓手，也是实现规模化发展的关键路径。当前氢能应用已从单一交通领域向“工业+交通+能源”多元领域延伸，“十五五”期间需聚焦三大维度发力，推动应用场景规模化落地：

一是巩固交通领域优势场景。依托氢燃料电池商用车在交通领域的突破性应用，持续扩大重卡、物流车等商用车型的推广规模，以“极致可靠”替代“极致性能”，提升氢能车辆的运营稳定性与经济性，推动氢能交通从“示范运营”走向“规模化商用”。

二是推进工业领域绿氢替代。聚焦钢铁、化工等工业领域的灰氢应用场景，推动灰氢向绿氢替代，通过氢能应用降低工业领域碳排放，同时依托工业副产氢资源整合，实现“资源循环利用+脱碳目标达成”的双重效益。

三是前瞻布局未来能源场景。立足能源结构转型需求，前瞻布局氢能在储能、分布式能源等领域的应用，推动氢能与新能源、智能电网深度融合，构建“氢能+新能源”的新型能源体系，拓展氢能在未来能源领域的应用空间。

五、全球视野：深化国际协同合作，构建开放共赢产业生态

氢能产业的规模化发展，离不开全球范围内的资源整合与协同发力。深化国际合作既是推动全球绿色交通转型的关键路径，也是助力我国氢能产业“走出去”与“引进来”的重要举措。张学铭倡导，需围绕四大维度构建国际协同机制，凝聚全球产业发展合力：

一是政策支撑协同。加强与全球主要氢能国家的政策沟通与对接，推动各国氢能产业政策、标准体系的互联互通，减少贸易壁垒，为氢能产业跨境合作奠定政策基础。

二是应用实践协同。推动国内外企业、科研机构在氢能应用场景上的合作试点，共享示范项目经验，联合开展技术攻关，加速氢能应用模式的全球复制推广。

三是未来展望协同。聚焦氢能产业未来发展方向，联合全球伙伴共同研判技术趋势、市场空间与产业路径，凝聚全球氢能发展共识，避免同质化竞争与技术重复研发。

四是发展保障协同。构建全球氢能产业合作平台，推动氢能产业链上下游的资源共享、技术协作与人才交流，形成“引进来先进技术、走出去中国方案”的双向赋能格局，为全球能源转型贡献中国智慧与中国力量。

结语：以战略定力筑牢根基，以协同之力领航未来

氢能作为培育新质生产力的核心载体，作为推动“双碳”目标实现的重要支撑，其规模化发展既是国家战略的必然要求，也是产业升级的内在需求。当前我国氢能产业已站在“从1到10”的关键节点，需以战略定力聚焦核心目标，以协同之力破解发展瓶颈——通过精准的战略研判把握发展方向，通过持续的技术攻坚突破核心瓶颈，通过高效的产业协同激活发展动能，通过多元的场景拓展释放市场需求，通过开放的国际合作整合全球资源。

未来，随着“十五五”规划的深入实施，随着政策、技术、市场、资本等多要素的协同发力，我国氢能产业必将实现从“示范破冰”到“规模启航”的跨越，逐步成长为推动经济高质量发展的新增长点，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系，为实现“双碳”目标注入强劲动力，在全球能源转型浪潮中书写氢能产业的中国篇章。

（此信息来源全联新能源商会）

免责声明：市场有风险，选择需谨慎！此文仅供参考，不作买卖依据。