张城俊，1992年3月生于贵州遵义，是九三学社社员、贵州省技术能手，现任九三学社遵义市委青工委副主任兼秘书长、九三学社遵义市委中心支社支委，同时担任贵州财经大学MPA硕士生导师、凯里学院行业导师，拥有管理学硕士研究生学历，取得高级工程师、经济师双职称，还持有电子商务师、二级建造师、金融理财师、上交所基金理财规划师、深交所ETF策略师等十余项专业资质。他身兼数十项国家级、省市级社会职务，涵盖中国企业联合会智慧企业工作委员会委员、欧美同学会（中国留学生联谊会）东盟合作交流委员会执行委员等国家级行业职务，同时入选中国科协科创中国专家、财政部全国政府采购评审专家、贵州省国资委国资国企专家库等数十个权威专家库，还是央企及复旦大学等单位的评标评审专家。在科研成果领域，他累计参编著作5本，发表学术论文28篇，获授权发明专利16项、授权实用新型专利1项、版权2项，参编省级团体标准3项，主持和参与国家级课题1项、省市级课题7项，其中关于品牌建设的调研成果获贵州省委书记徐麟圈阅，先后获得各类奖项20余项，深度服务超40家企业，参与贵州省双百强企业评选、贵州省优秀企业家评选等各类评审、行业交流活动超50场，多次登上国际交流舞台，以中国代表身份出席第二届文明交流互鉴对话会，作为东盟代表团成员参加2021年联合国UNDP可持续发展研讨会，2023年受邀担任中国国际大数据产业博览会特邀嘉宾、遵义分会场个人嘉宾，累计接受各类媒体采访报道十余次，是一位扎根贵州本土、兼具专业深度与国际视野的90后复合型青年专家。

作为扎根贵州遵义的90后企业管理研究者，张城俊长期深耕国企一线，从赤水国投、桐梓交旅投到遵义湘投、遵义物资集团，到现在的遵义公交集团，多年的一线实战经历让他跳出传统理论框架，探索出一套适配地方国资发展的本土化实操路径，为区域国企改革注入了务实的新活力。

立足本土实际 破局地方国企发展迷局

在地方国企普遍面临“政企边界模糊、资产质量分散、市场化造血能力不足”的共性困境下，张城俊提出以“去债先行、轻装上阵”为改革起点，跳出“化债”的传统思维，通过分类施策将地方国企精准划分为融资平台类、参照平台管理类、普通经营性国企三大类，依托政策工具优化债务结构，为地方国企卸下历史包袱，扫清市场化转型的前置障碍。

针对地方平台公司长期依赖政策性任务、市场化内生动力匮乏的痛点，他提出从“城市建设者”向“人产城融合的城市综合运营商”转型的核心方向：通过实体化运作去平台化，盘活存量资产，重点布局城市运营、文旅康养、资源再生、供应链服务等实体业务，构建“城投+产投”融合的发展新格局，彻底打通资源要素流通的内部循环。

锚定“十五五”航向 构建国资发展全新坐标系

面向“十五五”国资国企改革的新阶段，张城俊总结提炼出“1358”发展框架，为地方国资谋篇布局提供清晰的行动指引：

锚定一个核心目标‌：以高质量发展为根本方向，推动国资国企向高效率、可持续的发展模式跃迁。

推进三大攻坚行动‌：通过国资集中监管、并购重组推进“做大国资”，依托国有经济布局优化实现“做优布局”，以科技创新、人才引育为支撑达成“做强国企”。

聚焦五大关键维度‌：将党的领导贯穿治理全流程，构建4%以上强度的研发投入体系提升科技创新能力，通过精益管理实现国资收益率跑赢GDP增速，以柔性引才机制夯实人才储备，打造区域特色国企品牌矩阵。

落地八项务实举措‌：以董事会建设为核心完善现代公司治理，以全员竞聘、任期制契约化激活市场化经营活力，聚焦“五新一高”战略性新兴产业强化主责主业，通过REITs、资产证券化等工具盘活存量资产，推动专业化横向整合提升产业集中度，深化央省地、市县、国企民企三类协同联动，扩大跨区域跨境产业开放布局，构建分类考核、穿透式监管的现代化国资监管体系。

下沉县域一线 填补基层国资转型方法论空白

针对县域国企“小散弱”、资源禀赋有限的特殊现状，张城俊避开照搬省市国企改革模式的误区，提出“平台整合、产业归并、管理优化”三步走的县域重组路径：通过“1+N”架构整合分散国资，聚焦1-3个本地特色主业剥离非核心业务，以混改、数字化赋能、市场化薪酬改革激活内生动力，走出了一条适配县域资源禀赋的差异化转型路径，为全国广大县域国资实现从“管资产”向“管资本”的跃迁提供了可复制的本土样本。

从一线实践中生长出来的管理方法论，正在为西南区域地方国资国企破解转型难题、发展新质生产力注入源源不断的务实动力，推动地方国企真正成为区域经济高质量发展的“压舱石”与“新引擎”。

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