渤海湾畔，潮起潮落。走进天津港北疆港区C段智能化集装箱码头，自动化吊桥舞动，无人集卡往来穿梭，这座全球首个“智慧零碳”码头，以“中国智造”的姿态刷新着世界对港口的认知。而在几十公里外的联想（天津）创新产业园，平均每9秒下线一台笔记本电脑，每10秒产出一块主板，一座“生态级”零碳工厂正在重新定义制造业的边界。
这是天津制造向“智造”跃升的生动注脚。
“十五五”规划纲要明确提出，要“推动科技创新和产业创新深度融合”，“培育壮大新兴产业和未来产业”。对于中国北方工业重镇天津而言，这既是时代赋予的使命，更是关乎城市命运的必答题。天津拥有科教资源丰富、产业基础雄厚的禀赋优势，但也面临新旧动能转换任务艰巨的深层挑战。在“十五五”这个基本实现社会主义现代化“夯实基础、全面发力”的关键时期，天津能否扛起“新质生产力”的大旗，不仅关乎一城一地的兴衰，更关乎京津冀协同发展大局乃至国家先进制造的战略布局。
破题，从认清“家底”开始。
天津的工业基因深植于血脉。作为全国先进制造研发基地，天津曾诞生过新中国第一台电视机、第一辆自行车。但历史的光环无法掩盖转型的阵痛。长期以来，产业结构偏重、科技创新对产业发展的支撑不足、科技成果“墙内开花墙外香”等问题，始终是制约天津高质量发展的瓶颈。
“十五五”开局，天津给出的破局之道清晰而坚定：坚持科技创新和产业创新一起抓。
这并非一句简单的口号。在“十五五”规划中，天津明确将“在构建现代化产业体系上发力见效”作为“六个发力见效”的核心任务之一，提出一手抓新一代信息技术、生物医药、新能源等新兴支柱产业培育壮大，一手抓绿色石化、汽车、装备制造等传统优势产业转型升级。同时，布局“6+X”未来产业发展矩阵，向脑科学与智能医学、合成生物等前沿领域进军。
一手抓当下，一手谋未来——这体现了天津因地制宜发展新质生产力的战略清醒：既要让“老树发新枝”，也要让“新苗成大树”。
打通“实验室”到“生产线”的“最后一公里”，是天津“智造”突围的关键一招。
科技成果转化不畅，是困扰许多城市的顽疾。坐拥南开、天大等高校和百余家科研院所，天津并不缺乏创新“源头活水”。如何让这些“活水”浇灌到产业的“良田”？天津的答案是：做强“天开高教科创园”这一核心抓手。
“十五五”期间，天津明确要增强天开高教科创园全域全要素创新辐射带动作用，做优科创服务生态，推动滨海新区、天开园等创新平台纳入首都科创服务半径。天开园被寄予厚望——它不仅是物理空间的园区，更是制度创新的试验田，旨在打通科研与市场之间的制度藩篱，让科学家敢干、资本敢投、企业敢闯。
与此同时，滨海新区作为全国先进制造研发基地核心区，正成为天津新质生产力的主战场。2025年，滨海新区地区生产总值达7891亿元，居国家级新区第二位；全社会研发经费投入强度达3.59%，大大高于全国平均水平。这里集聚了近半数世界500强企业投资项目，形成了“八大工业主导产业+八大服务业+八大未来产业”的现代化产业体系框架。这里不仅是“制造”的重镇，更是“智造”的高地。
然而，从“制造”到“智造”的跃升，绝非一日之功，必须直面深层矛盾。
其一，如何处理好“存量”与“增量”的关系？ 天津拥有庞大的传统产业家底，石化、汽车、冶金等产业仍是经济的重要支撑。发展新质生产力不是要抛弃传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业，向“存量”要“增量”。天津提出的“三新”（科技创新、产业焕新、城市更新）、“三量”（盘活存量、培育增量、提升质量）工作抓手，正是这一思路的集中体现。例如，通过盘活“117项目”等闲置资源，导入新质生产力，让沉睡的资产焕发新生。
其二，如何避免“千城一面”的同质化竞争？ 当前，全国各大城市都在竞逐新兴产业赛道。天津的突围路径在于“错位发展”和“特色取胜”。在京津冀协同发展的大格局中，天津明确提出要增强服务北京（京津冀）国际科技创新中心的“价值支撑”，在自主信创、合成生物、脑机接口等领域体现“天津贡献”。这意味着天津要甘当“最佳助攻手”，与北京形成“研发在北京、转化在天津”的协同格局，而非简单地“承接转移”。
新质生产力，归根结底要靠“人”来创造。
天津提出“十五五”期间规模以上制造业企业研发投入占营业收入比重达到2%左右，智能工厂达到1000家。这些目标的实现，关键在人，在于能否吸引、留住、用好各类创新人才。天津高校众多，但毕业生留津率偏低的问题不容回避。如何打造“近悦远来”的人才生态，让更多“聪明的大脑”在渤海之滨安家落户，是天津从“制造”迈向“智造”必须跨越的“人才鸿沟”。
从“制造”到“智造”，一字之变，折射的是一座城市发展逻辑的深层变革。它意味着从依赖要素投入转向依赖创新驱动，从追求规模扩张转向追求价值跃升。
“十五五”的号角已经吹响。对于天津而言，扛起新质生产力的大旗，既是压力，更是动力。这需要“摸着石头过河”的勇气，更需要“一张蓝图绘到底”的定力。唯有如此，这座百年工业之城才能在新时代的浪潮中，完成从“制造”到“智造”的华丽转身，为基本实现社会主义现代化贡献出属于天津的“硬核力量”。（青年学生评论员：杨熙然 侯政涵）