川农学子:聚焦社会组织,助力乡村治理

来源:财讯网 2023-03-02 09:21:23
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(通讯员 张兰心)为获取乡村振兴背景下社会组织在乡村治理中的原始数据,研究农村社会组织参与乡村治理的现状以及在各阶段各领域中发挥的作用,总结其发展先进经验,丰富乡村治理研究成果。四川农业大学法学院“乡村治理探索小队” 在2023年度寒假期间,怀着赤诚的热情扎根雅安市上里镇,以农村社会组织发展现状为支点,辐射乡村治理情况,以多种研究方法为依托,先后走访了五家村、四家村、共和新村等地,展开了科学详实的探索。

细究治理难点,奏响兴农篇章

“乡村治理探索小队”与雅安市上里镇人民政府建立联系与合作,展开了实地调研。成员们围绕当地社会组织相关的政策规定、互动关系、发展概况等展开了针对性的访谈。通过与上里镇党委副书记、镇长肖泽在面对面交谈,团队成员了解了上里镇的产业结构、社区服务项目开展现状及各主体互动情况。

目前,上里镇结合其多民族聚居的特点,将民族特色融入社区日常服务项目的开展,积极联动外部志愿服务团队及周边高校,力求打造“旅游+康养”的特色乡村治理模式。同时,也了解到上里镇社会组织发展仍处于一个起步阶段,存在互动主体单一、社会组织参与程度不高、群众认知程度不广等问题有待进一步地完善和发展。

“我们应不断加强社会组织在群众自治和社会治理中发挥的作用和宣传力度,以此来推动各社会组织间的相互合作,形成从‘输血’到‘造血’的良性循环。”肖泽在镇长向团队成员们展望了社会组织在乡村治理中的发展方向,力图让社会组织成为乡村治理中有力的“助推器”。

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图为雅安市上里镇镇长肖泽在 胡嘉怡 摄

探寻治理方案,打造文明乡居

实践团队下沉到雅安市上里镇四家村,在四家村村两委处展开了具体详实的调研活动。通过自填式问卷和半结构式访问等方式,团队从村民处收集了丰富一手资料,为后期课题调研、助力乡村治理奠定了坚实的基础。

四家村结合本地优势,广泛发展种植业和旅游业,发展效果显著,因其保留了较大的历史沿革,具有独特民俗民风,22年被列入“中国传统村落”名录。同时四家村因地制宜,通过“政府推动+社会参与+村民自治”等办法,积极联动社会组织,创新了基层治理“自治、法治、德治”相结合的模式,推动了乡村发展和乡村振兴。此外,四家村也着力打造“美丽乡村”,将生态文明的建设融入社区日常服务项目的开展,力图走出一条新时代美丽乡村建设与乡村治理创新协同共进的道路。

四家村对于乡村治理的积极探索实践,有力推动了乡村治理的不断完善和乡村振兴战略的深入实施。诚然如此,四家村仍存在社会组织互动主体单一、互动程度与参与程度不匹配、内部制度不成熟等难点、痛点有待进一步解决。

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图为成员与上里镇四家村村两委工作人员访谈 李佳桐 摄

推动文旅发展赋能乡村建设

实践团队赶赴雅安市上里镇五家村展开了实地探访。五家村辖区范围内拥有较多的社会设施及旅游资源,历史文物和革命文物丰富,文化底蕴深厚。而本次探访先后围绕五家村村民委员会、五家村新时代文明实践站、五家村童伴之家等展开探访工作,就社区发展策略等多个角度进行了深度调研。

在访谈中,团队成员从五家村村委会工作人员那里了解到,社区建设目前相对日益成熟,有着较为良好的运作趋势,在21年分别被评选为“2020年度四川省实施乡村振兴战略工作示范村”及“四川省首批乡村治理示范村”。

目前,五家村为了充分发挥其自身旅游资源集聚特性,立足优势视角,计划通过利用旅游协会党支部核心引领作用,打造上里镇“共治共建共享”商业圈,统筹规划行业规范条例,优化服务质量,以此有利推动上里特色发展路线。

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图为成员与上里镇五家村工作人员进行问卷调研 张雯 摄

在本次社会实践活动中,实践团队成员通过深入社区实践、参与深度访谈来研究各类农村社会组织的基本情况、运作方式以及农村社会组织与其他治理主体的互动关系、参与乡村治理的作用与影响,产出调研报告一份,为农村社会组织参与乡村治理提供实践经验,丰富乡村治理研究成果,以期打通乡村治理的堵点、难点。

“乡村治理探索小队”力求将专业知识深刻融入鲜活实践,将学习体悟灵活转为切实行动,在实践中增长本领才干。团队成员也将持续探索社会组织参与乡村治理的理论创新和实践创新、深入研究社会治理制度建设,为乡村振兴背景下乡村治理模式探寻新出路。

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图为乡村治理探索小队成员合照 王俊懿 摄

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