严把分包入口关,有控制工程项目资源输入性安全风险。做到分包入场前的4个评审,合格供方的安全评审。对办公地和在建工程的实地考察,资质、安全管理体系、安全管理人员等评价合格,方准引进。分包投标安全评审。严把分包单位安全管理能力关,对分包投标人承诺的安全管理目标、安全管理人员配置、安全费用计划、安全技术措施、项目安全管理标准等进行评审,安全管理能力符合是分包中标的一个基本条件。分包团队述标评审。对参建分包项目团队人员进行能力胜任度评价。评价识别工序风险的针对性,述标安全管理措施的有效性,安全管理程序的合法性。分包团队到场履职评审。分包管理人员、劳务工人进场教育分包项目团队人员关。确保述标人员按合同配置到位,组织分包项目团队接受进场安全教育与总交底,全部人员接受入场三级安全教育,经考核合格后方准进场。
强化分包团队能力建设。强化项目安全人员结构管理,共享形成总分包安全管理合力,实行合署办公,强化对分包项目团队人员的培训,提升分包人员安全意识和能力。强化对分包有效交底。强化技术方案交底,让分包清楚防范重点是什么,让工人明确操作标准和注意事项交底,让工人清楚危险源在哪,如何防范。
强化标准化、绿色化的有效执行。安全标准化、绿色施工目标是我们和分包单位共同的目标,要先通过不断地培训,强化分包对标准的学习和掌握,再强化安全生产标准化、绿色施工措施的有效执行。分包安全费用管控。及时修订公司安全生产文明施工措施费用管理办法,明确分包安全费用使用规定,定期考核、计量和及时支付分包安全文明施工费。
做好四个讲评。班前讲评、巡查讲评。项目部、分包团队对工人的班前安全要求讲评;施工中巡查、整改讲评。项目周例会讲评。对分包执行情况定期检查和讲评。月度讲评。二级公司经理及施工副经理组织项目每月对检查、考核和讲评。半年度讲评、年度考核。生产副总组织全公司每半年及年度对分包检查、考核和讲评。
四大体系向分包有效延伸。技术支撑体系,编制前要和分包沟通,强化技术对分包实施过程的技术指导和监督。施工执行体系,监督分包安全管理行为符合标准和方案要求。安全监督体系,加强隐患排查、巡查和现场旁站危险性作业,随时制止违章。资源保障体系,督促分包做好资金、人员、措施的落实。
创新融合分包管理,推进智慧工地建设。利用安全智能监测等信息化手段,提高安全管理的有效性,吸收分包有经验的施工技术人员、安全员参与公司项目的交叉检查,观摩交流。给分包提供明细现场安全管控的清单事项,督促分包执行风险防范措施。
一体化应急管理,将应急管理常识和要求传递给分包,共同进行演练,共同应对生产安全紧急事件风险。一季度要拿出分包安全管理系列措施,二季度要全面推行,力求年内大力改善分包安全管理。(杨延波)
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