顺平县市场监督管理局 武月如
从“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”,到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,再到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,六十年栉风沐雨,六十年精彩蝶变,“枫桥经验”在变革与发展中丰富创新,成为以自治、法治、德治“三治融合”为主要路径的新时代“枫桥经验”。
自治为基,群策群力。自治是推进“中国之治”的重要着力点,“民可近不可下”,基层群众自治,是推进基层治理现代化,实现国家治理现代化的题中应有之义。基层自治要 集众智、汇众力,推动党员带头承诺践诺的作用参与基层社区村庄治理,发挥离退休老人熟悉情况的优势延伸工作触角,利用市场主体和社会组织的专业能力化解行业纠纷化;基层自治要听民声、顺民意,安徽省怀宁县干群同坐一条凳,“乡村夜话”振兴之路,杭州西湖公安机关编制云上信息网,运用“互联网+”思维打造了“你是我的眼”平台。
法治为本,定分止争。法治是现代社会治理的基本手段,“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”。提升基层治理的法治化水平,是新时代坚持发展“枫桥经验”的根本要求。推进基层治理法治化既要抓前端、治未病,探索多元化纠纷解决机制,推动非诉讼纠纷解决先行,加强纠纷源头预防、前端化解、关口把控;也要抓末端、治已病,探索便民为民的纠纷调节机制,线下着力于提供一窗受理、全链条便民服务,线上着力于科技效率,矛盾纠纷多元化解“一站式”平台优化政务服务;更要厚植法治文化,如江西省抚州模拟法庭以案释法探索培养一户一名“法律明白人”,浙江象山县法律顾问入村入社区,把法治理念融入“村民说事”全过程。
德治为先,春风化雨。“道之以德,齐之以礼,有耻且格”,推进基层治理现代化,必须大力弘扬社会主义道德。发挥好新时代“枫桥经验”,实现以文化人、以德润心,一方面要把个人私德与社会公德有机结合,重视重大公共决策道德风险评估,健全各行各业规章制度,完善市民公约、村规民约、学生守则、团体章程等;另一方面要发挥中华优秀传统文化优势,推动优秀传统文化和现代治理元素碰撞,开展基层治理活动,围绕中华传统美德主线,开展优良风尚传承活动、美丽文明家园创建活动等,以“春风化雨,润物无声”的方式实现道德教化。
水之不涸,以其有源也。木之不拔,以其有本也。基层治理是国家治理的基石。新时代“枫桥经验”是中国式基层社会治理的重大经验,既具有社会治理的一般特征,又具有鲜明的中国特色。回首六十年治理之路,我们栉风沐雨,推动“枫桥经验”历久弥新;未来新征程笃行不怠,我们“三治相融”,续写新时代“枫桥经验”亮丽篇章,在不断推进基层治理民主化、法治化、现代化中,提升社会治理效能,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。