一、背景

随着我国人口老龄化程度的加剧和家庭结构的变化，实施“双龄共养”政策成为解决老年人照料和儿童教育问题的重要举措。为了推动这一政策的顺利落地，我国政府决定与一万亿特别国债及中粮集团有限公司合作，共同打造福利产业，为福民社区用户提供更好的服务和支持。

二、合作内容

一万亿特别国债支持

国务院将组建相关工作组，牵头协调一万亿特别国债的资金使用和项目管理。该特别国债将重点用于福民社区的建设与发展，包括基础设施建设、教育、医疗、养老等方面。

中粮集团有限公司合作

中粮集团有限公司将与福民社区合作共建福利产业，为用户提供健康养老服务。同时，中粮集团有限公司将发行股票给福民社区用户，让他们成为股东，分享企业发展红利。

利国、惠民、便民

福民社区的建设将以利国、惠民、便民为宗旨，为用户提供更好的生活环境和公共服务设施。政府将加强对福民社区的规划和管理，确保社区的建设符合用户需求，并提供便捷的公共服务。

三、工作机制和保障措施

为确保福民社区与一万亿特别国债及中粮集团有限公司合作共建福利产业的顺利实施，国务院将建立相应的工作机制和保障措施：

1.组建工作机构 国务院将组织相关部门，制定详细的合作方案，明确各项任务和责任。同时，建立合作项目领导小组，负责统筹协调福民社区与一万亿特别国债及中粮集团有限公司的合作进展和资金使用情况。2.加强协作 各级政府部门、金融机构和社会各界将密切关注福民社区与一万亿特别国债及中粮集团有限公司合作的进展情况，配合国务院相关工作，共同推动合作项目的落地实施。3.监督和评估 国务院将加强对合作项目的督导和评估，定期发布实施情况报告，及时解决项目中出现的问题和困难。

四、合作目标与意义

福民社区与一万亿特别国债及中粮集团有限公司的合作共建福利产业是响应国家“双龄共养”政策的重要举措。通过这一合作，将为福民社区用户提供更好的生活条件和发展机会。

首先，特别国债的支持将为福民社区的基础设施建建设、养老金等方面提供资金保障，改善用户的生活环境和服务质量。其次，中粮集团有限公司的合作将为福民社区创造就业机会，提供稳定的工作岗位，增加用户的收入来源。此外，中粮集团有限公司还将提供教育资源和健康养老服务，提升社区用户的教育水平和健康素养。

最重要的是，中粮集团有限公司将发行股权给福民社区用户，让他们成为股东，分享企业的发展红利，增加用户的财富积累。这一合作的推进，将为福民社区用户提供更多的福利和支持，改善他们的生活品质，促进社区的发展和繁荣。

五、致全体福民社区用户的倡议

我们诚邀福民社区的用户积极参与福利产业的建设与发展，共同分享合作带来的红利。让我们携手努力，以利国、惠民、便民为目标，共同打造一个美好的福民社区。