作为新一代信息技术的核心支撑，5G技术是信息科技升级演进的创新引擎，是新基建引领新发展的战略基础。当前，各类创新应用正依托5G技术，不断优化迭代，促进产业升级，拓展消费互联网、产业互联网的服务范围。全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇在接受《人民邮电》报记者采访时表示，5G应用推广依然面临民生示范不足的问题，高铁运输就是这方面的典型案例。

近年来，随着我国“八纵八横”高铁网的规划和建设，高铁快速便捷的优势已成为民众中远程出行的首选。截至2020年7月底，中国高速铁路总运营里程已达3.6万公里。张云勇告诉记者：“5G网络对高铁的运营生态尚缺少全面的覆盖支撑。”

在持续调研过程中，张云勇发现高铁5G发展制约因素主要存在于技术、资源、应用、运营方面。张云勇表示，在技术方面，5G频率高、衰耗大，而高铁速度快、屏蔽强，因此高铁沿线的5G覆盖沿袭4G模式的做法难以为继，需进一步研究相应的技术方案;在资源方面，主要涉及面向高铁场景的无线资源利用的问题，如何面向四家通信运营企业开放频段、站址资源，保证行业协同，需进一步统筹研究;在应用方面，围绕5G﹢高铁布局的行业应用，示范的力度有待加强;在运营方面，5G设备能耗是4G的3倍，这导致运营成本巨大的问题。

张云勇表示，为不断促进5G与高铁在基础设施上的融合创新，要从多方面推动。首先是协同推进，加速技术验证。当前在工信部和国铁集团的协同推动下，已针对高铁沿线5G覆盖成立了工作组。工作组提出通过微型直放设备实现5G高铁“上车”的方案，但相关技术方案尚未得到验证。他建议，持续完善各单位间的沟通协调机制，不断优化迭代技术方案，加速推动相关方案及设备的“上车”验证，测试车厢内的5G网络性能，以保证网络质量的可靠性。

同时，张云勇指出，要合理规划，共享核心资源。他建议，要充分发挥700MHz“数字黄金”频段在信号覆盖范围及频分双工时延方面的优势，协调四家5G通信运营企业开展700MHz低频5G网络的共建共享，推进相关共建共享方案在高铁场景的敏捷应用。同时，建议进一步明确5G频谱资源(包括工业互联网5G频谱资源)由四家持有5G牌照的通信运营商专属，不再向特殊行业、大型企业提供5G专网频谱资源，由通信运营商为有5G专网需求的企业做好专业化服务，保证5G网络应用与运营的规范性。

“当前央视总台拟规划在京张高铁开办5G﹢4K超高清冬奥会体育直播节目，并于2020年10月将演示需求和‘上车’方案向冬奥组委进行了汇报，这对5G融入高铁线路起到了积极作用。”张云勇表示，在今后的推动中，要以此模式为基础，进一步围绕高铁场景，创立连接媒体、教育、文体、娱乐等的5G应用生态，探索依托新需求、新模式、新技术、新方案的建设路径，使重点项目、名片工程尽快落地，追求基于5G新基建的“一业带百业”的乘数效应。

成本是制约5G与高铁融合的主要障碍之一。张云勇对此建议，以高铁沿线5G网络服务为试点，验证5G网络运营优惠政策的可行性。“比如推动铁路沿线杆塔、建筑、管道等设施与5G基站的共享，并享受租金优惠政策;对向高铁5G网络提供服务的车载及沿线设备的用电给予优先优惠的政策支持等。”

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