科技日报记者 王健高 通讯员 柴洪奎 庄伟东

“盼望已久的RCEP终于要生效了！之前通过胶州海关工作人员的政策宣贯和一对一业务指导，我们了解到当前进出口的多数货物能享受关税减免，这对我们企业来说是一项真正的利好消息！” 青岛正德祥工贸有限公司总经理李水泳激动地说。

据了解，青岛正德祥工贸有限公司是一家专注于高品质缠绕膜，保鲜膜包装的研发、生产和销售的高新技术企业，年产值过亿元，年产能25000多吨，年出口日本货值约9000万元。但由于2019年日本不再给予我国普惠制关税优惠，他们的产品与印度尼西亚等国相同税号产品相比，进口税率要高4-5个百分点左右，竞争处于不利地位。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施首年，日本从中国进口的商品中55.5%的税目将实现零关税，中国从日本进口的商品中24.9%的税目将降为零，进一步促进了生产要素在区域内的低成本流动，也提升了“青岛制造”出口、进口“双重”竞争力。“目前我们95%以上产品出口日本、欧洲、美国、澳大利亚等国家地区，其中出口日本的产品占出口总量的80%以上，RCEP生效后我们对日本出口产品能够享受关税优惠约36万元，大大降低了我们的贸易成本，就更有利于提升我们在国际市场的竞争力和占有率。”李水泳说。

中老国际班列开通 翟乃超 摄

2022年1月1日起，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国开始生效。协定生效后，各成员方之间将按协定规定实施降税，区域内90%以上的货物贸易最终将实现零关税。

对此，胶州海关积极发挥管理职能和技术优势，加强对RCEP原产地规则和关税减让政策研究，建设RCEP海关监管服务创新试验基地，通过关地合作、制度创新、深入调研、综合分析研判及靶向帮扶，着力践行共建“一带一路”倡议，助上合示范区企业抢抓RCEP实施政策红利，将“我为群众办实事”落到实处。

先行先试，建立审签中心、启用银关通业务助力企业抢抓创新红利

上合示范区原产地证书审签中心的建立是关地合作的典范，通过叠加地方政府资金、平台与海关人才、技术优势，为企业提供RCEP关税减让和原产地规则等支持及相关前置性涉企服务，“智能审核”“自助打印”等智慧审签模式进一步优化签证流程，原产地签证“零跑腿”办证比重达59%，“零等待”审核比例超过7成。同时，“上合·银关通”关税保函业务的启用，使白名单企业凭借银行出具的“担保文书”即可享受“先放后缴、汇总纳税”的便利，实现货物快速通关，降低企业融资成本，提升贸易便利化水平。

强化企业信用培育, 助企业享受AEO认证企业和经核准出口商双红利。推进胶州市AEO示范市建设，加大与RCEP成员国有贸易往来的进出口企业信用培育。《海关总署关于实施<中华人民共和国海关经核准出口商管理办法>相关事项的公告》下发后，胶州海关第一时间100%对接辖区AEO企业，一对一指导辖区有需求的AEO认证企业申请经核准出口商认定。经核准出口商出具的原产地自主声明可以作为有效的原产地证明文件来使用，无需向签证机构申领原产地证书，进一步提高企业国际竞争力。

打造RCEP区域“海陆空黄金通道”，助企业抢抓RCEP政策红利

12月30日，满载轮胎、无纺布、充气泳池等价值526万元的50个集装箱由上合示范区发出，将直达老挝万象，并分拨至老挝、泰国、缅甸以及柬埔寨等国。自12月9日首班“中老国际班列”发运以来，上合示范区“中老国际班列”已累计发运100个集装箱，共计1100余万元的货物。

以上合示范区为连接点，上合示范区的“中老国际班列”通往老挝、泰国等东南亚RCEP成员国，齐鲁号“日韩陆海快线”延伸覆盖日、韩主要港口，叠加胶东国际机场的空运通道，形成RCEP区域的“海陆空黄金通道”，更好地串联RCEP区域内完整供应链，进一步深化区域经济合作，将上合示范区打造为集出口货物集结、TIR报关、TIR验证、车辆审核、海关查验等功能于一体的国际联运综合港，助力上合示范区企业利用地域优势叠加RCEP政策红利，加速产业升级及合作，推动示范区外经贸高质量发展。

胶州海关副关长徐月静说：“RCEP落地实施后，我们将对出口RCEP国家的企业量身定制帮扶措施，一方面评估企业关税优惠享惠情况，开展靶向推介，精准指导企业综合对比各贸易协定优惠税率，有针对性地提前拓展市场渠道；另一方面也将用好原产地区域累积规则，做好产业链供应链动态调整，助力上合示范区企业抢抓RCEP实施政策红利，实现对外贸易高质量发展。”

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