本轮疫情对我国冲击较大，多地管控、封控甚至进入全域静态管理。零点有数发现，本轮疫情影响下，公众对控制疫情的信心度有所下降，且生活上存在物资供给困难和就医困难等问题。针对公众心态、社区治理、生活状态等问题，零点有数于2022年4月上旬开展快速监测，主要有以下发现和对策建议。

发现一：公众对控制疫情信心度尚处高位，疫情对经济负面影响度预期上升

整体来看，与零点有数于2020年1月25-30日（首期）、2020年2月22-27日（四期）开展的全国疫情影响监测数据进行对比，10分制下（10分表示程度最高，1分表示程度最低），公众对本轮疫情的恐慌度稳定在中高位（6.2分→6.3分→6.3分）。比较而言，受访者认为疫情对经济发展的负面影响度上升（6.8分→7.9分）；对本轮疫情的了解度（8.1分→8.2分→8.2分）相对持平；对控制疫情信心度尚处高位（8.8分→9.4分→8.3分）。

公众对本轮疫情的关注度、在疫情防控中的自我管理水平、对政府出台的防控举措的配合度亦尚处高位（对本轮疫情传播的关注度：9.4分→9.1分→8.8分，在疫情防控中的自我管理水平：8.9分→9.0分→8.6分，对政府出台的防控举措的配合度：9.1分→9.3分→8.9分）。

发现二：各级政府疫情防控表现获得中高位认可

在本轮防疫抗疫工作中，10分制下（10分表示非常认可，1分表示完全不认可），受访者对政府疫情防控表现的认可度保持在中高水平（从2020年两期监测的7.4分→8.6分，到本次的8.1分）。

具体来看，公众对各级政府单位的疫情防控工作表现的评价存在较大差异。对中央政府的工作表现满意度处高位，达8.1分；省、直辖市或自治区政府层级平均得分为7.5分，分差为0.6分，与零点有数于2020年2月22-27日开展的第四期疫情影响监测中的省政府认可度8.6分相比，评分下滑1.1分；地市级政府、区县政府、街道/乡镇政府和居委会/村委会等各级地方政府表现满意度依次为7.4分、7.3分、7.3分和7.3分。

发现三：近七成受访者支持“动态清零”模式

对于整体疫情管控方式，68.4%的受访者支持“动态清零”模式，尽管对动态清零方针、涉疫社区管控和涉疫人员集中管控持支持态度，但接近20%的受访者对现行社区管控中的工作方式方法、集中隔离点建设与维护质量、信息披露及时性与准确性提出了一系列具体建议。

对无症状感染者，67.3%的受访者倾向于选择“足不出户的居家隔离”，31.2%的受访者选择“方舱医院等集中隔离”，1.5%的受访者表示“不确定”。

受访者担心居家隔离有“生活物资短缺，买菜难，买菜贵”（61.5%）、“家里有病人不能及时就诊”（55.7%）、“家人之间有交叉感染的风险”（52.6%）和“隔离期间产生心理问题”（49.6%）等风险。

对集中隔离，受访者则担心有“收治时有交叉感染风险”（74.2%）、“家中老人、小孩或宠物无法照顾”（59.4%）和“增加失业风险，失去经济收入”（52.4%）的风险。

发现四：疫情防控中生活保障问题最为突出且具备共性

在本轮疫情实施封控和管控过程中，71.5%的受访者表示生活上有不同程度的困难。其中，最突出的是基本物资的需求问题，如“无法收发快递”（39.9%）、“买不到菜米油盐等生活必需品”（35.5%）等；其次是照料陪伴问题，如“孩子、老人、宠物独自留守家中”（21.6%），以及“心理健康出现问题”（20.2%）等。部分地区生活保供机制存在着区分本地户籍居民和外地人的情形。

针对包裹快递、信件、外卖等物品在传输过程中存在新冠病毒污染的风险，以10分为非常担心的十分制下受访者的担心程度为7.3分。此外，受访者还反映“‘最后一公里’受阻，政府物资发放不及时”、“外部物资昂贵，难以承受其价格”等问题。

69.9%的受访者表示根据对所在社区和周围情况的了解，存在就医困难现象，主要包括两种。一是急诊，如“心脏病、脑出血等急性疾病突发就诊”（35%）、“儿童急诊”（34.1%）、“孕妇待产”（27%）、“哮喘过敏急诊”（26.1%）、“意外伤害急诊”（25.3%）等；二是中重症患者日常治疗受阻，如“肾病透析患者就诊”（25.4%）、“癌症患者化疗或者放疗”（25.5%）等。

此外，受访者还提出“慢性病、常见病配药困难”、“居委会和村委会不负责任，没有应急规划能力，确诊病例无人安排收治”、“缺乏心理疏导，没有相关科普教育”、“无法为行动不便的患者提供上门核酸”等问题。

在本次监测中，受访者也提出一些防疫工作建议和亟待优化的具体问题，包括但不限于设备及人员不足、欠缺防疫宣导等。可以看出，疫情防控常态化下严格管控与人性化诉求之间的矛盾凸显。

针对上述发现，零点有数团队提出以下对策建议：

第一，坚持疫情防控与生活保障并重的通盘管理方案。分析和研究这两大主轴工作所涉关键事项、关键节点及其资源调配和保障问题。在生活保供方面，需要生活物资全流程工作设计与人力配置，实现通盘统一与分工落实。当前针对病毒透过物媒传染、影响快递物流到位的问题，需重点组织重点物流快递类企业一同研究全流程、全环节的高效消杀解决方案。

第二，做好行政力量与社会化服务力量之间的充分衔接。在管控和保供工作的方案制定、关键节点任务分工承担、任务执行和问题排解中，充分吸收专业类服务企业、专业类社会组织和专业服务类人士的参与，使行政力量与社会服务力量相配合，发挥区域共同体最大战力。

第三，做好特定区域疫情防控与生活保障对象的全员覆盖机制。分配医疗资源和发放生活物资时，不应区分本地人和外地人、常住人口和流动人口，要做到一视同仁，杜绝差别对待。另外，对在特殊岗位的农民工群体、生活困难人员、五保户、流浪人员等特殊群体要有相应的服务对策。

第四，提供人性化与科学化并存的防控模式。一方面，在集中收治应注意提升方舱医院的内部隔离度和生活保障水平，另一方面，在亲子陪护中，老人与幼童无论是自身确诊，还是亲属确诊，都需要家属对其进行自愿照料和陪护。封控管控社区内特殊困难家庭应有社区互助和关怀机制。封控社区与集中隔离点的心理辅导服务机制应动员社会资源陆续到位。

第五，编制《重大疫情防控对策指引》。应在中央层面，总结提取各地在动态清零、快速防控和生活保障中的全维度、全流程的实践经验和教训，编制相关指引，为各地后续及未来的抗疫管理工作提供参考。

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