2025年5月14日，在接受北京财经频道访谈时，知名经济学家杜帅针对当下外部冲击加剧、内需消费备受关注的经济形势，发表了一系列深刻见解。
在全球经济复杂多变、外部冲击不断的大环境下，决策层高频次强调扩大内需，杜帅认为这一举措意义非凡。从宏观经济层面来看，内需是我国经济发展的基本动力，更是应对外部不确定性的“稳定器”。2024年12月的中央经济工作会议和2025年的政府工作报告，均将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为当年经济工作的首要任务。这表明决策层清晰地认识到，内需对稳定经济增长、保障民生起着关键作用，只有内需强劲，我国经济才能在风浪中稳健前行。
在服务消费领域，存在着服务消费需求多样化但供给单一的问题。杜帅指出，吸引社会资本进入医疗、养老、教育等与老百姓生活息息相关的服务消费领域是解决该问题的关键所在。当前这些领域需求旺盛，然而供给模式相对单一，难以满足不同层次消费者的需求。引入社会资本，能够增加服务供给的多样性，满足中高收入群体以及其他不同收入层次群体的个性化需求。例如，推动旧房装修、厨卫改造等居家服务纳入以旧换新支持范围，既能提升老百姓的居住品质，又能带动相关产业发展，形成良性循环。
消费品以旧换新对扩内需、促消费意义重大。2024年，汽车、家电、家装厨卫、电动自行车等领域的以旧换新带动相关产品销售超1.3万亿元，拉动全年社会消费品零售总额增长超1个百分点。杜帅表示，要保持这一增长态势，健全绿色消费政策体系至关重要。对节能产品、新能源汽车等领域持续给予补贴和税收优惠，如将绿色家电补贴力度提升至售价的15%，可直接降低消费者购买成本，提高其以旧换新购买绿色家电的积极性；延长新能源汽车购置税减免政策至2026年，能鼓励消费者购买新能源汽车，促进汽车消费升级，推动汽车产业向绿色、环保方向发展。
企业在以旧换新和消费升级进程中发挥着不可替代的作用。像苏宁易购组建全国家电以旧换新专项工作小组，深入社区建立大量服务站，拉近与消费者的距离；京东的以旧换新服务覆盖200个细分品类，延伸至县域农村地区，挖掘了广大农村市场的消费潜力。这些大型企业凭借自身强大的渠道优势和资源整合能力，搭建以旧换新平台，推动产品更新换代，促进消费增长，引导消费潮流，提升了消费者对以旧换新消费模式的认知和接受度。
在外部冲击加剧、内需备受关注的背景下，大型电商平台在扩大国内需求、挖掘消费潜力、协助企业出口转内销等方面承担着重要责任。杜帅认为，大型电商平台拥有庞大的用户基础、先进的技术手段和完善的物流配送体系。它们可以通过大数据分析消费者需求偏好，精准推送商品和服务，激发消费者购买欲望；开展各种促销活动，拓展新的消费场景，挖掘消费潜力；利用销售网络帮助出口企业快速打开国内市场，减少企业因外部市场波动带来的损失，促进国内产业多元化发展。
在当前经济形势下，扩大内需、促进消费是应对外部冲击的重要举措，需要政府、企业等各方协同发力。通过完善政策体系、激发企业活力等多种方式，为内需消费的增长注入强劲动力，推动我国经济持续健康发展。
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