属地化是适应市场竞争的客观要求,是实现优化配置,提高效益,面对国内人力资源成本上升和短缺的局面。要大力推动管理人员属地化和项目实施资源属地化。充分利用当地管理人员在公共关系处理、当地员工管理等方面优势,培养一批忠实于企业、责任心强、有管理能力的当地员工,利用本地人管好本地人。建立健全当地员工管理各项制度,搭建完善的属地化人力资源管理体系。对当地员工开展关于中国文化、公司文化等培训,以使其工作态度、工作方式及目标逐步与企业要求达到一致。积极与当地有实力有信誉的分包商建立长期合作伙伴关系,减少中方人员派出比例,充分利用当地资源经营当地项目。

落实全面从严治党要求,加强境外项目党的建设,充分发挥党委的领导核心和政治核心作用。根据中央组织部、国资委党委、外交部党委、商务部党组关于加强企业境外单位党建工作的指导意见。建立健全境外项目党的组织和工作机构,保证监督执行党和国家方针政策及上级要求;从严管理监督境外领导人员;加强境外项目党员教育管理;加强境外项目思想政治工作;推进境外项目文化建设。境外项目党组织要按照党要管党、从严治党要求,突出“凝聚人心、稳定队伍,防范风险、维护安全,保证监督、促进发展”的职责任务,切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任,保证监督党和国家方针政策以及上级要求在境外项目贯彻执行,强化对项目党员、干部的监督,创新和加强思想政治工作,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为境外业务发展提供坚强的保证。

境外项目党组织书记要履行党建工作第一责任人职责。建立境外项目党建思想政治工作责任制,通过建立业务管控、组织保障、工作指导、调研检查、风险防范、人文关怀、常态化教育等工作机制,全面防控海外经营风险,促进海外生产经营工作健康发展。(杨延波)

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