全国政协常委、新华集团主席蔡冠深
全国政协常委蔡冠深认为,面对复杂多变的国际形势,推动包括东盟在内的新兴市场新型战略关系,对实现中国式现代化具有重要战略意义。
因此,他在今年两会带来的一份提案中建议,可以充分利用香港跟东盟紧密联系的独特优势,为深化中国—东盟合作产业园区发展提供高质量服务支援,为国家构建区域经济新格局部署发挥积极作用。具体而言,他在今年上会的其中一份提案中提出了四方面建议,包括推动经贸体制与国际接轨、提供高水平专业服务、构建招商引资融资平台和深化民间交流合作。
截至目前,中国已与多个东盟国家合作发展产业园区,包括中国与柬埔寨企业共同开发建设的柬埔寨西哈努克港经济特区、中国与泰国合作的泰中罗勇工业园、于2011年通过国家商务部和财政部确认的越南龙江工业园、2012年与马来西亚合作建设的钦州产业园区,以及于今年与菲律宾在漳州、与印尼在福州创立经贸创新发展示范园区。
他建议,在园区发展过程中,应引进吸纳香港多方面的参与,尤其运用香港与东南亚国家长久以来密切的联系网络,对接高标准的国际经贸规则,推动开展区域经贸体制和机制创新发展。
香港多种优势明显
“在推动区域经贸创新发展过程中,需要庞大的高质量专业服务支援。”他指出,香港拥有达国际高水平的专业服务优势,也熟悉内地与东南亚市场发展,正好为推进产业园区发展提供所需的专业服务。例如在专业法律咨询服务方面,香港能够为国内企业就东盟各国的法律问题,提供专业法律意见。
他表示,香港积极发展船舶管理、航运保险、融资、仲裁及法律服务等高端服务,如能正式加入RCEP,更可以发挥整合区内供应链与产业链的重要功能,其协调及管理经验亦可为园区发展创造更高水平效益。此外,香港可发挥“超级联系人”角色,协助引进符合园区发展定位与高度的企业,加强园区内产业协同发展。香港亦可提供投资环境评估、风险分析、预警及应对等专业服务。香港作为国际金融中心,更可协助提升园区的项目融资,设计更多不同类型、贴合项目需要的金融产品,强化融资平台,为园区发展提供重要动力。
另外,他强调,园区不只是加强产业链合作,也要深化价值链的融合,以促进中国与东盟各国之间深度交流。
“香港与东南亚有着深厚的经贸和文化交流历史,移居东南亚的华人至今仍与香港保持密切联系,拥有推动深化合作的软实力。”因此,他认为,香港在参与园区发展过程中,也可积极配合民间交流,如鼓励内地和香港共同组织商会、协会赴东盟国家考察,透过扩大互访,深化互信。而香港的高校、智库、文化艺术机构,也可以协助筹办国际论坛、交换生计划、体育文化等多元化交流项目,透过多维度深化交流,为新型合作关系巩固基础。
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