通过比对全面预算管理与绩效考核的概念不难发现,全面预算管理与绩效考核的共同点都是围绕和服务企业战略目标,那么两者融合的本质就是促进或者达成企业的战略目标。

认知困境。在当下建筑施工企业中,受项目部、区域经理部、二级分子公司等经营模式的限制,在施工一线及二级分子公司总部中普遍存在着重绩效而轻预算的认知偏差,这本身其实是管理工作的种缺失与偏差。全面预算管理工作本应是绩效考核的重要前提,而绩效考核则应该是实现全面预算管理的手段和检验全面预算管理工作成果的途径,二者应该存在着明确的先后顺序以及相辅相成的促进关系。出现全面预算管理与绩效考核的失衡,究其根本,唯有“利益”二字。绩效考核毫无疑问深刻地影响着企业员工的切身利益,而本应与绩效考核相挂钩的全面预算管理工作却始终流于表面化和形式化,无法发挥实质性的引领导向作用,这势必将导致全面预算管理与绩效考核工作的脱钩与失衡。

体系困境。在企业全面预算管理工作中,毫无疑问,财务预算是全面预算管理工作的核心部分,财务部门在全面预

算管理工作中始终担当着“主角”的职能,而作为补充的业务预算与资本预算等预算分支,更多的则是充当一个数据编报的“配角”,整体的企业全面预算管理工作更多的是依赖财务人员的经验与历史数据的溯回。而绩效考核工作虽然曾遍从表面上看最终由财务部门确定最终考核数据,但本质上考核数据来源是来自各被考核部门及人员,一旦财务部门评定的结果未能达到被考核部门及人员的预期,则极有可能产生部门合作矛盾。

数据困境。通过观察全面预算管理与绩效考核工作的认知及体系困境不难发现,全面预算管理工作对于财务部门过度的依赖以及绩效考核相关数据来源对财务部门的边缘化,极大地限制了全面预算管理与绩效考核工作的融合范围。而这种体系矛盾在建筑施工企业中,尤其是一线财务人员群体中尤为明显,一方面财务人员需要按照公司总部的相关要求合理合规编报预算指标并执行全面预算管理职能,另一方面却又要受制于直属项目经理出于绩效考核的工作要求,给出有利于绩效考核目标的财务数据,这种困境最终很可能导致绩效考核核定数据脱离全面预算管理前提,项目运营脱离全面预算管理范畴,业财数据不一致,多方数据难以形成闭环,最终一方或多方数据失真。(杨延波)

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